Treść orzeczenia
I NSW 72/23
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 5 października 2023 r.
SSN Paweł Księżak (przewodniczący)
SSN Leszek Bosek (sprawozdawca)
SSN Krzysztof Wiak
w sprawie ze skargi Fundacji,
na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej Nr […] z dnia 25 września 2023 r.
w sprawie wytycznych dla obwodowych komisji wyborczych dotyczących zadań
i trybu przygotowania oraz przeprowadzenia głosowania w obwodach głosowania
utworzonych w kraju w wyborach do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej oraz w referendum ogólnokrajowym zarządzonych na
dzień 15 października 2023 r.,
przy udziale Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw
Publicznych w dniu 5 października 2023 r.,
1. uznaje skargę za zasadną w części, tj. w zakresie, w jakim
zaskarżona uchwała przewiduje, że „ Przepisy prawa nie
przewidują uprawnienia do wyznaczania obserwatorów
sp ołecznych w związku z referendum ogólnokrajowym."
(punkt 15 zdanie drugie załącznika do zaskarżonej uchwały);
2. umarza postępowanie w pozostałym zakresie.
UZASADNIENIE
Państwowa Komisja Wyborcza (dalej: „PKW”) uchwałą Nr […] z dnia
25 września 2023 r. ustaliła wytyczne dla obwodowych komisji wyborczych
dotyczące zadań i trybu przygotowania oraz przeprowadzenia głosowania
I NSW 72/23
2
w obwodach głosowania utworzonych w kraju w wybo rach do Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz w referendum
ogólnokrajowym zarządzonych na dzień 15 października 2023 r.
W punkcie 15 załącznika do uchwały postanowiono, że „Zarejestrowane
w Rzeczypospolitej Polskiej, tj. wpisane do Krajowego Rejestru Sądowego,
stowarzyszenia i fundacje, do których celów statutowych należy troska
o demokrację, prawa obywatelskie i rozwój społeczeństwa obywatelskiego,
mają prawo wyznaczyć po jednym obserwatorze społecznym do każdej kom isji
w związku z zarządzonymi wyborami do Sejmu i do Senatu. Przepisy prawa
nie przewidują uprawnienia do wyznaczania obserwatorów społecznych
w związku z referendum ogólnokrajowym”. W punkcie 20 załącznika do uchwały