Treść orzeczenia
I NSWR 1376/23
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 30 listopada 2023 r.
SSN Aleksander Stępkowski (przewodniczący, sprawozdawca)
SSN Marek Dobrowolski
SSN Grzegorz Żmij
w sprawie z protestu J. M.
przeciwko ważności referendum ogólnokrajowego zarządzonego na dzień
15 października 2023 r.,
przy udziale Prokuratora Generalnego, Przewodniczącego Państwowej Komisji
Wyborczej oraz Przewodniczącego Okręgowej Komisji Wyborczej w S .
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw
Publicznych w dniu 30 listopada 2023 r.,
1. W odniesieniu do zarzutu dotyczącego pytania o wydanie
karty referendalnej wyraża opinię, że protest jest zasadny, ale
stwierdzone uchybienia nie mają wpływu na wynik referendum.
2. W pozostałej części pozostawia protest bez dalszego biegu.
UZASADNIENIE
Pismem nadanym w placówce pocztowej 25 października 2023 r. J. M.
(dalej: „skarżący”) wniósł protest przeciwko ważności referendum ważności
referendum ogólnokrajowego, zarządzonego na dzień 15 października 2023 r.
Skarżący zarzucił, że w obwodowych komisjach wyborczych padały pytania
o wydanie kart referendalnych.
I NSWR 1376/23
2
W proteście wyborczym zarzucono również agitację przed referendum,
lekceważącą i niszczącą powagę tego głosowania.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o referendum
ogólnokrajowym (tekst jedn. Dz.U. 2020, poz. 851 ze zm.; dalej: „u.r.o.”)
protest przeciwko ważności referendum może być oparty wyłącznie na podstawie
zarzutu dopuszczenia się przestępstwa przeciwko referendum lub naruszenia
przepisów ustawy dotyczących głosowania, ustalenia wyników głosowania
lub wyniku referendum. Stosownie do art. 34 ust. 2 u.r.o., do warunków
i trybu wnoszenia protestu przeciwko ważności referendum stosuje się
odpowiednio przepisy ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy
(tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 2408, dalej: „k.wyb.”).
Brak (szczegółowej) ustawowej regulacji w odniesieniu do zakresu
obowiązku wydania kart do głosowania generalnie otwiera pole Państwowej Komisji
Wyborczej do doprecyzowania w treści wytycznych, ustalanych przez nią w trybie