Treść orzeczenia
I NSWR 698/23
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 30 listopada 2023 r.
SSN Aleksander Stępkowski (przewodniczący, sprawozdawca)
SSN Marek Dobrowolski
SSN Grzegorz Żmij
w sprawie z protestu M. M.
przeciwko ważności referendum ogólnokrajowego zarządzonego na dzień
15 października 2023 r.,
przy udziale Prokuratora Generalnego oraz Przewodniczącego Państwowej Komisji
Wyborczej,
na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w
dniu 30 listopada 2023 r.,
pozostawia protest bez dalszego biegu.
UZASADNIENIE
Pismem nadanym w placówce pocztowej 25 października 2023 r. M. M.
(dalej: „skarżąca”) wniosła protest przeciwko ważności referendum ważności
referendum ogólnokrajowego, zarządzonego na dzień 15 października 2023 r.
Skarżąca zarzuciła, że w lokalach obwodowych komisji wyborczych padały
pytania o wydanie kart referendalnych.
W proteście wyborczym zarzucono również łamanie ciszy wyborczej
i głosowanie po 21:00, a także wniesiono o ponowne zarządzenie referendum
bez możliwości głosowania poza swoim miejscem zamieszkania i zameldowania.
I NSWR 698/23
2
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o referendum
ogólnokrajowym (tekst jedn. Dz.U. 2020, poz. 851 ze zm.; dalej: „u.r.o.”)
protest przeciwko ważności referendum może być oparty wyłącznie na podstawie
zarzutu dopuszczenia się przestępstwa przeciwko referendum lub naruszenia
przepisów ustawy dotyczących głosowania, ustalenia wyników głosowania
lub wyniku referendum. Stosownie do art. 34 ust. 2 u.r.o., do warunków
i trybu wnoszenia protestu przeciwko ważności referendum stosuje się
odpowiednio przepisy ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy
(tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 2408, dalej: „k.wyb.”).
Brak (szczegółowej) ustawowej regulacji w odniesieniu do zakresu
obowiązku wydania kart do głosowania generalnie otwiera pole Państwowej Komisji
Wyborczej do doprecyzowania w treści wytycznych, ustalanych przez nią w trybie
art. 161 § 1 k.wyb., właściwego sposobu wykonywania tego rodzaju czynności
przez członków obwodowych komisji wyborczych. Zatem pkt 49 wytycznych