Treść orzeczenia
II CSKP 1449/22
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej w składzie:
21 listopada 2024 r.
SSN Beata Janiszewska (przewodniczący)
SSN Piotr Telusiewicz (sprawozdawca)
SSN Mariusz Załucki
Protokolant Anna Młyniec
po rozpoznaniu na rozprawie 21 listopada 2024 r. w Warszawie
skargi kasacyjnej Skarbu Państwa - Marszałka Województwa […]
od wyroku Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu
z 20 września 2021 r., I ACa 531/21,
w sprawie z powództwa A . G.
przeciwko Skarbowi Państwa - Marszałkowi Województwa […]
o zapłatę,
1) oddala skargę kasacyjną;
2) zasądza od Skarbu Państwa - Marszałka Województwa […]
na rzecz A. G. kwotę 11 250 (jedenaście tysięcy dwieście
pięćdziesiąt) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania
kasacyjnego.
Piotr Telusiewicz
Beata Janiszewska
Mariusz Załucki
UZASADNIENIE
II CSKP 1449/22
2
Powód A . G. domagał się zasądzenia od Skarbu Państwa
- Marszałka Województwa […] kwoty 3 193 142,91 zł z ustawowymi odsetkami od 22
lipca 2011 r. do dnia zapłaty.
Wyrokiem z 22 października 2012 r. Sąd Okręgowy we Wrocławiu oddalił
powództwo z uwagi na brak legitymacji biernej strony pozwanej. Sąd ten stwierdził,
że w sytuacji, w której źródłem wykonywania zadań z zakresu administracji
publicznej, a dokładniej z zakresu administracji rządowej, przez jednostkę
samorządu terytorialnego jest ustawa, to odpowiedzialność za szkodę wyrządzoną
przez niezgodne z prawem działanie lub zaniechanie przy wykonywaniu tego zadania
ponosi wyłącznie jednostka samorządu terytorialnego .
Na skutek apelacji powoda Sąd Apelacyjny we Wrocławiu wyrokiem z 1 marca
2013 r. uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania
Sądowi Okręgowemu. Sąd drugiej instancji stanął na stanowisku, że analizowane
rozwiązania prawne, określają podmiot odpowiedzialny za wykonywanie
obowiązków, tak co do utrzymywania wałów przeciwpowodziowych, jak i co do
zachowania lub odtworzenia dna lub brzegów rzeki. Jest nim Skarb Państwa jako
właściciel reprezentowany przez marszałka województwa jako wykonawcę zadań,