Treść orzeczenia
II CSKP 867/22
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej w składzie:
6 czerwca 2023 r.
SSN Dariusz Dończyk (przewodniczący)
SSN Grzegorz Misiurek
SSN Karol Weitz (sprawozdawca)
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 6 czerwca 2023 r. w Warszawie,
skargi kasacyjnej Skarbu Państwa - Wojewody Dolnośląskiego
od wyroku Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu
z 20 lipca 2020 r., I ACa 455/19,
w sprawie z powództwa Gminy Oleśnica
przeciwko Skarbowi Państwa - Wojewodzie Dolnośląskiemu
o zapłatę,
uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Sądowi
Apelacyjnemu we Wrocławiu do ponownego rozpoznania
i orzeczenia o kosztach postępowania kasacyjnego.
UZASADNIENIE
Wyrokiem z 7 kwietnia 2016 r. Sąd Okręgowy we Wrocławiu w sprawie
z powództwa Gminy Oleśnica przeciwko Skarbowi Państwa - Wojewodzie
Dolnośląskiemu oddalił powództwo o zapłatę 84 334zł wraz z ustawowymi
odsetkami. Sąd ustalił, że powodowa gmina będąca gminą wiejską w latach 2004 -
II CSKP 867/22
2
2013 obok zadań własnych wynikających z ustawy o samorządzie gminnym,
wykonywała również zadania zlecone z zakresu administracji rządowej, w tym m.in.
wydawała dowody osobiste, prowadziła ewidencję działalności gospodarczej
i wyd awała zezwolenia. Na wykonywanie tych zadań powódka otrzymywała
corocznie dotacje celowe. Oddalając powództwo Sąd Okręgowy uznał częściowo za
uzasadniony zarzut przedawnienia podniesiony przez pozwanego i ocenił, że
powódka nie wykazała, że przekazane dotacje nie wystarczały na pełne i terminowe
wykonanie zadań zleconych, w tym, że takie ich wykonanie spowodowało
wyasygnowanie własnych środków powódki na pokrycie wydatków osobowych
i rzeczowych.
Apelację od wyroku z 7 kwietnia 2016 r. wniosła powódka. Sąd Apelacyjny we
Wrocławiu wyrokiem z 24 listopada 2016 r. oddalił apelację powódki Na skutek
skargi kasacyjnej powódki Sąd Najwyższy wyrokiem z 18 stycznia 2018 r. uchylił
wyrok z 24 listopada 2016 r. i przekazał sprawę sądowi Apelacyjnemu we Wrocławiu
do p onownego rozpoznania. Rozpoznając sprawę ponownie Sąd Apelacyjny uchylił