Treść orzeczenia
sygn. akt
IX P 344/21
UZASADNIENIE
Powódka W. M. wniosła o zasądzenie od pozwanego Skarbu Państwa - Komendanta Wojewódzkiego Policji w S. (po sprecyzowaniu oznaczenia strony pozwanej) kwoty 6.186,45 zł tytułem ustawowych odsetek za opóźnienie w wypłacie ekwiwalentu za urlop. Ponadto wniosła o zasądzenie kosztów procesu.
W uzasadnieniu powódka wskazała, że ustawowe odsetki nalicza za okres od pierwszego dnia roboczego po zwolnieniu jej ze służby, które miało miejsce w dniu 25 stycznia 2019 r. do dnia 18 listopada 2020 r., kiedy to otrzymała przelewem ekwiwalent za niewykorzystany urlop wypoczynkowy.
W odpowiedzi na pozew pozwany Skarb Państwa - Komendant Wojewódzki Policji w S. wniósł o odrzucenie pozwu, ewentualnie o oddalenie powództwa i zasądzenie od powódki kosztów procesu.
W uzasadnieniu pozwany podniósł, że powódka niewłaściwie oznaczyła pozwanego, którym powinien być Komendant Wojewódzki Policji (a nie Skarb Państwa), a to ze względu na regulację art. 3 kodeksu pracy. W dalszej argumentacji powołał się na orzeczenie Sądu Najwyższego z 17 stycznia 1997 r., które odmówiło funkcjonariuszom policji prawa do ustawowych odsetek od uposażenia. Następnie pozwany stwierdził, że nie może być mowy o opóźnieniu organów policji, które w kwestii zapłaty ekwiwalentu za urlop musiały działać w oparciu o zasadę legalności. Brak podstawy prawnej wyłączał natomiast możliwość wypłaty tego świadczenia. Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 października 2018 r. uznało art. 115 a ustawy o Policji za niezgodny z Konstytucją jedynie zakresowo i wprowadziło lukę prawną. Dopiero zmiana art. 115 a ustawy o Policji i odpowiednie przepisy przejściowe dały pozwanemu możliwość realizacji wypłaty. Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego, mimo że stanowi część porządku prawnego, nie jest zdaniem pozwanego przepisem prawa na gruncie art. 6 k.p.a. Dyscyplina finansów publicznych nie pozwalała wypłacać ekwiwalentu w oparciu jedynie o zakresowe orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego. Pozwany podniósł też, że termin wypłaty ekwiwalentu za zaległy urlop nie został określony w przepisach prawa jak ma