Istotą sprawy była ocena konstytucyjności blankietowego upoważnienia do wydawania rozporządzeń zmieniających granice województw oraz legalności aktu wykonawczego tworzącego powiaty, gdzie Trybunał stwierdził niezgodność upoważnienia ustawowego z Konstytucją, lecz uznał same rozporządzenia za zgodne z prawem.
Istota
Rada Miejska w Brzezinach zaskarżyła do Trybunału Konstytucyjnego art. 5 ustawy o wprowadzeniu trójstopniowego podziału terytorialnego, rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie utworzenia powiatów oraz konkretny zapis tego rozporządzenia dotyczący powiatu łódzkiego wschodniego. Zarzucała brak wytycznych w upoważnieniu ustawowym, naruszenie procedury wydania rozporządzenia oraz naruszenie kryteriów tworzenia…
📖jeszcze 141 słów
Pełna notatka w aplikacji QuickMap
Notatka QuickMap to nasza wartość dodana — zaloguj się lub załóż konto, aby przeczytać całość w aplikacji.
orzeka: I 1. Art. 5 ustawy z dnia 24 lipca 1998 r. o wprowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa (Dz.U. Nr 96, poz. 603 i Dz.U. Nr 104 poz. 656) jest niezgodny z art. 92 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej przez to, że zawarte w nim upoważnienie do wydawania rozporządzeń nie określa wytycznych dotyczących treści tych aktów. 2. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 sierpnia 1998 r. w sprawie utworzenia powiatów (Dz.U. Nr 103, poz. 652) jest zgodne z art. 3 ust. 2 i ust. 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. Nr 91, poz. 578; zm.: Nr 155, poz. 1014). 3. Postanowienie cz. V, poz. 6 załącznika do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 sierpnia 1998 r. w sprawie utworzenia powiatów (Dz.U. Nr 103, poz. 652) jest zgodne z art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. Nr 91, poz. 578; zm:. Nr 155, poz. 1014). II Na podstawie art. 190 ust. 3 Konstytucji określa termin utraty mocy obowiązującej art. 5 ustawy z dnia 24 lipca 1998 r. o wprowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa (Dz.U. Nr 96, poz. 603 i Dz.U. Nr 104, poz. 656) na dzień 30 września 2000 roku.
1. Rada Miejska w Brzezinach pismem z 18 grudnia 1998 r. wniosła o stwierdzenie niezgodności: 1) art. 5 ustawy z dnia 24 lipca
1998 r. o wprowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa (Dz.U. Nr 96, poz. 603 i Nr 104, poz.
656) z art. 92 ust. 1 Konstytucji RP, 2) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 sierpnia 1998 r. w sprawie utworzenia powiatów
(Dz.U. Nr 103, poz. 652) z art. 3 ust. 2 i 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. Nr 91, poz. 578
i Nr 155, poz. 1014), oraz 3) treści części V - Województwo Łódzkie, poz. 6 załącznika do rozporządzenia Rady Ministrów z
dnia 7 sierpnia 1998 r. w sprawie utworzenia powiatów (Dz.U. Nr 103, poz. 652) z art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998
r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. Nr 91, poz. 578 i Nr 155, poz. 1014).
Uzasadniając wniosek w punkcie 1, Rada Miejska w Brzezinach zwróciła uwagę na to, że mocą art. 5 ustawy o wprowadzeniu zasadniczego
trójstopniowego podziału terytorialnego państwa ustawodawca uprawnił Radę Ministrów do dokonywania zmian granic województw,
w tym zmian związanych z tworzeniem, łączeniem, dzieleniem lub znoszeniem powiatów. Możliwość takich zamian ustawodawca dopuścił
jednak pod warunkiem uprzedniego zasięgnięcia opinii odpowiednich organów jednostek samorządu terytorialnego. W przekonaniu
wnioskodawcy wymóg zasięgania opinii odnosi się do procedury podjęcia aktu wykonawczego, a nie do jego treści. W tym sensie
wymóg ten nie może oznaczać wytycznych, o których ustawodawca mówi w art. 92 ust. 1 konstytucji.