Uzasadnienie
| WYROK |
z dnia 13 czerwca 2006 r.
|
| Sygn. akt K 11/05 * |
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ |
Uzasadnienie:
I
1. Rzecznik Praw Obywatelskich (dalej: RPO) pismem z 16 marca 2005 r. wniósł o zbadanie zgodności art. 27d ust. 1 i 2 ustawy
z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.; dalej: u.p.d.f.),
w części obejmującej zwrot: „o którym mowa w art. 45 ust. 1”, z art. 32 w związku z art. 2 Konstytucji.
Zdaniem RPO art. 27 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96,
poz. 873 ze zm.) nie pozostawia żadnych wątpliwości, że uprawnienie do przekazania 1% podatku na rzecz wybranych organizacji
pożytku publicznego przysługuje wszystkim podatnikom podatku dochodowego od osób fizycznych. Artykułem 27d ust. 1 ustawy o
podatku dochodowym od osób fizycznych ustawodawca ograniczył jednak zakres tego przepisu, wyłączając podatników składających
zeznania podatkowe o wysokości osiągniętego w roku podatkowym dochodu z pozarolniczej działalności gospodarczej opodatkowanej
na zasadach określonych w art. 30c, tj. podlegających podatkowi dochodowemu wynoszącemu 19% podstawy obliczenia podatku (art.
45 ust. 1a pkt 2 u.p.d.f.). Wyłączeniu podlegają też podatnicy uiszczający podatek od dochodów osiągniętych w roku podatkowym
z kapitałów opodatkowanych na zasadach określonych w art. 30b (art. 45 ust. 1a pkt 1 u.p.d.f.). RPO wskazał, że prawa tego
nie pozbawiano natomiast podatników rozliczających się na zasadach określonych w art. 14a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 listopada
1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz. U. Nr 144, poz.
930 ze zm.).
Zdaniem Rzecznika Praw Obywatelskich powyższe okoliczności uzasadniają poddanie art. 27d ust. 1 i 2 ustawy o podatku dochodowym
od osób fizycznych, w części obejmującej zwrot: „o którym mowa w