Postanowienie TK z dnia 27 listopada 2007, sygn. K 14/06

1. Dnia 17 i 19 maja 2006 r. do Trybunału Konstytucyjnego wpłynęły wnioski dwóch grup posłów. Zarządzeniem Prezesa TK zostały skierowane do łącznego rozpatrzenia i zarejestrowane pod wspólną sygnaturą K 14/06. Wnioskodawcy wnieśli o zbadanie zgodności: ustawy z dnia 10 marca 2006 r. o zmianie ustawy o pracownikach samorządowych, ustawy o Najwyższej Izbie Kontroli oraz ustawy o służbie cywilnej (Dz. U. Nr 79, poz. 549; dalej: ustawa nowelizująca) z art. 2, art. 7 i art. 83 Konstytucji w całości oraz o zbadanie wskazanych w petitum wniosków poszczególnych przepisów ustaw: z dnia 22 marca 1990 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1593, ze zm.; dalej: ustawa o pracownikach samorządowych), z dnia 23 grudnia 1994 r. o Najwyższej Izbie Kontroli (Dz. U. z 2001 r. Nr 85, poz. 937, ze zm.; dalej: ustawa o NIK), z dnia 18 grudnia 1998 r. o służbie cywilnej (Dz. U. z 1999 r. Nr 49, poz. 483, ze zm.; dalej: ustawa o służbie cywilnej), w zakresie określonym we wnioskach, z art. 2 Konstytucji, a pośrednio również z art. 60 w związku z art. 32 Konstytucji, z art. 65 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji, z art. 32 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji oraz z art. 153 ust. 1 i 2 Konstytucji.

Na poparcie swych zarzutów posłowie wskazali, że materia ustawy nowelizującej dotyczy ustroju i właściwości władz publicznych. Zdaniem wnioskodawców na podstawie art. 37 ust. 2 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 398, ze zm.; dalej: regulamin Sejmu) pierwsze czytanie tego projektu powinno odbyć się na posiedzeniu Sejmu. W związku z tym,