Uzasadnienie
| POSTANOWIENIE |
z dnia 2 września 2002 r.
|
| Sygn. akt K 17/02 |
Uzasadnienie:
I
1. Związek Zawodowy Kierowców w Polsce z siedzibą w Częstochowie (ZZK) wniósł o stwierdzenie, że:
1) ustawa z dnia 6 września 2001 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. Nr 129, poz. 1444), dalej: ustawa zmieniająca
prawo o ruchu drogowym, jest niezgodna z art. 2 i art. 32 Konstytucji przez to, że:
a) wprowadzając obowiązek dokształcania kierowców nie określiła kto ma ponosić koszty tych kursów dokształcających, przez
co pracodawcy – przewoźnicy powołując się na przepisy art. 17 i art. 94 pkt 6 Kodeksu pracy, nie widzą podstaw do zwrotu opłat
za ukończony kurs dokształcający. Brak uregulowań prawnych w tym zakresie, zdaniem wnioskodawcy, uzasadnia zarzut naruszenia
zasady równości zawartej w art. 32 Konstytucji oraz zasady sprawiedliwości społecznej wynikającej z art. 2 Konstytucji,
b) projekt ustawy zmieniającej prawo o ruchu drogowym nie był konsultowany ze związkami zawodowymi, choć taki wymóg przewiduje
art. 20 Konstytucji;
2) ustawa z dnia 21 grudnia 2001 r. o zmianie ustawy o uprawnieniach do bezpłatnych i ulgowych przejazdów środkami publicznego
transportu zbiorowego oraz o zmianie innych ustaw (Dz. U. z 2002 r. Nr 4, poz. 34), dalej – ustawa o zmianie uprawnień do
ulg przejazdowych, poprzez skreślenie art. 8 w ustawie z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do bezpłatnych i ulgowych
przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (Dz. U. Nr 54, poz. 254 ze zm.), spowodowała wygaśnięcie podstawy prawnej
dla pracodawców – przewoźników do wydawania uprawnień do bezpłatnych biletów m.in. swoim pracownikom, emerytom i rencistom,
a także członkom ich rodzin, które to uprawnienia są wpisane do Zakładowych Układów Zbiorowych, stanowiąc katalog praw nabytych.
Zdaniem wnioskodawcy narusza to zasadę równości zawartą w art. 32 Konstytucji oraz zasadę sprawiedliwości społecznej wynikającą
z art. 2 Konstytucji.
3)