Wyrok TK z dnia 27 czerwca 2000, sygn. K 20/99

Sygnatura: K 20/99
Data orzeczenia: 27 czerwca 2000
Sąd: Trybunał Konstytucyjny, Warszawa (TK)
Rodzaj: Wyrok

Teza

Trybunał Konstytucyjny rozstrzygnął, że nałożenie na jednostki samorządu terytorialnego obowiązku przejęcia zadłużonych samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej bez zapewnienia odpowiednich środków finansowych nie narusza Konstytucji, natomiast delegacja ustawowa do wydania rozporządzenia bez określenia wytycznych dotyczących jego treści jest niezgodna z zasadami praworządności.

Istota

Pięć jednostek samorządu terytorialnego (Rada Miejska w Białej Podlaskiej, Rada Miejska w Kołobrzegu, Rada Powiatu w Drawsku Pomorskim, Rada Powiatu Gorzowskiego i Rada Gminy Żukowice) zaskarżyło do Trybunału Konstytucyjnego przepisy ustawy z dnia 13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną, a także wydane na jej podstawie rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów. Przedmiotem kontroli były art. 47 i 80 ust. 1 ustawy, które regulowały przejęcie przez jednostki samorządu terytorialnego uprawnień organów administracji…

jeszcze 176 słów

Pełna notatka w aplikacji QuickMap

Notatka QuickMap to nasza wartość dodana — zaloguj się lub załóż konto, aby przeczytać całość w aplikacji.

Zaloguj się Wypróbuj za darmo

Sentencja

orzeka: I 1. Art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administracją publiczną (Dz.U. Nr 133, poz. 872; zm.: Nr 162, poz. 1126; z 2000 r. Nr 6, poz. 70, Nr 12, poz. 136, Nr 17, poz. 228, Nr 19, poz. 239) jest zgodny z art. 2, 167 ust. 1 i 4 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz z art. 9 ust. 2 Europejskiej Karty Samorządu Terytorialnego (Dz.U. z 1994 r. Nr 124, poz. 607); 2. Art. 80 ust. 1 ustawy wymienionej w pkt. 1 nie jest niezgodny z art. 2, 167 ust. 1 i 4 konstytucji oraz z art. 9 ust. 2 Europejskiej Karty Samorządu Terytorialnego; 3. Art. 47 ust. 2 ustawy wymienionej w pkt. 1 jest niezgodny z art. 92 ust. 1 konstytucji przez to, że nie określa wytycznych dotyczących treści rozporządzenia oraz nie jest niezgodny z art. 2, art. 167 ust. 1 i 4 konstytucji oraz z art. 9 ust. 2 Europejskiej Karty Samorządu Terytorialnego. II Na mocy art. 190 ust. 3 konstytucji określa termin utraty mocy obowiązującej art. 47 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administracją publiczną (Dz.U. Nr 133, poz. 872; zm.: Nr 162, poz. 1126; z 2000 r. Nr 6, poz. 70, Nr 12, poz. 136, Nr 17, poz. 228, Nr 19, poz. 239) oraz wydanych w wykonaniu delegacji ustawowej rozporządzeń Prezesa Rady Ministrów – na dzień 25 czerwca 2001 r. III P o n a d t o p o s t a n a w i a: na podstawie art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz.U. Nr 102, poz. 643) umorzyć postępowanie w sprawie zgodności z konstytucją i wskazanymi ustawami kwestionowanych przepisów rozporządzeń Prezesa Rady Ministrów, wydanych w wykonaniu delegacji z art. 47 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administracją publiczną (Dz.U. Nr 133, poz. 872; zm.: Nr 162, poz. 1126; z 2000 r. Nr 6, poz. 70, Nr 12, poz. 136, Nr 17, poz. 228, Nr 19, poz. 239), z uwagi na zbędność orzekania.

Uzasadnienie

WYROK
z dnia 27 czerwca 2000 r.
Sygn. akt K 20/99 * * Treść sentencji opublikowano w Dz.U. Nr 52, poz. 632 z 2000 r.
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

WYROK

z dnia 27 czerwca 2000 r.

Sygn. akt K 20/99 *
* Treść sentencji opublikowano w Dz.U. Nr 52, poz. 632 z 2000 r.

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Uzasadnienie:

1. Prezes Trybunału Konstytucyjnego, biorąc pod uwagę merytoryczny związek pomiędzy przedmiotem zaskarżenia z wniosków Rady Miejskiej w Białej Podlaskiej, Rady Miejskiej w Kołobrzegu, Rady Powiatu w Drawsku Pomorskim, Rady Powiatu Gorzowskiego i Rady Gminy w Żukowicach, zarządzeniami z: 28 października 1999 r., 15 listopada 1999 r. oraz 9 marca 2000 r. postanowił o łącznym rozpoznaniu tych spraw pod wspólną sygnaturą K. 20/99.

2. Wnioskiem z 9 lipca 1999 roku Zarząd Miejski, wykonując uchwałę Rady Miejskiej w Kołobrzegu wystąpił do Trybunału Konstytucyjnego o stwierdzenie niezgodności art. 47 i 80 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną w zakresie powodującym odpowiedzialność jednostek samorządu terytorialnego przejmujących uprawnienia organu administracji rządowej, który utworzył samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej, za zobowiązania finansowe tychże zakładów powstałe do 31 grudnia 1998 r., tj. do momentu, gdy organem tworzącym dla tych zakładów był właściwy organ administracji rządowej, z art. 167 ust. 4 Konstytucji RP.

W uzasadnieniu wnioskodawca uznał, iż przejęte z mocy tych przepisów zakłady, posiadały na dzień przejęcia przez jednostki samorządu terytorialnego, zadłużenie w znacznej wysokości. Kwestionowane przepisy powodują obciążenie Skarbu Państwa tylko i wyłącznie zobowiązaniami finansowymi państwowych jednostek budżetowych i zakładów budżetowych, przejmowanych przez jednostki samorządu terytorialnego. Samodzielne zakłady opieki zdrowotnej są natomiast jednostkami samodzielnymi i samofinansującymi się, posiadającymi odrębną od organu tworzącego, osobowość prawną. W tej sytuacji zobowiązania istniejące na dzień 31 grudnia 1998 r. pozostają po tej dacie nadal zobowiązaniami samodzielnych zakładów opieki zdrowotnej, bowiem ustawa nie zawiera przepisu, który stanowiłby podstawę do stwierdzenia, iż zobowiązanym do ich przejęcia jest Skarb Państwa.

Zgodnie z art. 60 ustawy o zakładach

jeszcze 14 172 słowa

Przeczytaj pełną treść uzasadnienia

Widzisz ~30% uzasadnienia. Zaloguj się lub załóż konto, aby przeczytać całość w aplikacji QuickMap.

Zaloguj się Wypróbuj za darmo

Szukasz podobnych spraw?

QuickMap AI przeszukuje 2,87 mln dokumentów podatkowych i zwraca dopasowane orzeczenia z analizą linii orzeczniczej.

Wypróbuj za darmo