Uzasadnienie
| POSTANOWIENIE |
z dnia 30 października 2012 r.
|
| Sygn. akt K 24/10 |
Uzasadnienie:
I
1. Rada Miejska w Twardogórze (dalej: wnioskodawczyni) zwróciła się do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem o zbadanie zgodności
art. 67a w związku z art. 3 i art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256,
poz. 2572, ze zm.; dalej: ustawa o systemie oświaty) z art. 2 i art. 167 ust. 1 i 4 Konstytucji.
Odpowiadając na zarządzenie sędziego Trybunału Konstytucyjnego z 23 września 2010 r. (sygn. Tw 28/10) wzywające do uzupełnienia
braków formalnych i dokładne określenie zakwestionowanych jednostek aktu normatywnego, w piśmie z 4 października 2010 r. Rada
Miejska w Twardogórze wniosła o zbadanie przez Trybunał Konstytucyjny art. 67a ustawy o systemie oświaty w brzmieniu nadanym
przez art. 1 pkt 27 ustawy z dnia 25 lipca 2008 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty, ustawy – Karta Nauczyciela oraz ustawy
o postępowaniu w sprawach nieletnich (Dz. U. Nr 145, poz. 917) w związku z art. 3 i art. 14 ust. 5 ustawy o systemie oświaty
w brzmieniu obowiązującym „na dzień złożenia wniosku do Trybunału Konstytucyjnego”.
1.1. Stan faktyczny i prawny leżący u podstaw wniosku.
Uchwałą z 28 marca 2008 r., nr XVIII/124/08 (dalej: uchwała w sprawie odpłatności), Rada Miejska w Twardogórze ustaliła zasady
odpłatności za korzystanie z usług Miejskiego Przedszkola z Oddziałem Małego Dziecka w Twardogórze wykraczające poza podstawę
programową wychowania przedszkolnego. Odpłatnością objęto korzystanie z posiłków w przedszkolu.
Uchwałę w sprawie odpłatności Wojewoda Dolnośląski zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Podstawą skargi był
zarzut naruszenia art. 67a ust. 3 ustawy o systemie oświaty, w myśl którego do opłat wnoszonych za korzystanie przez uczniów
z posiłku w stołówce nie wlicza się wynagrodzeń i kosztów utrzymania stołówki. Wyrokiem z 3 września 2008