Orzeczenie TK z dnia 28 grudnia 1995, sygn. K 28/95
Sygnatura
K 28/95
Data orzeczenia
Sąd
Trybunał Konstytucyjny, Warszawa (TK)
Teza
Trybunał Konstytucyjny uznał, że wprowadzenie zmian w podatku dochodowym od osób fizycznych bez odpowiedniego okresu dostosowawczego narusza zasady demokratycznego państwa prawnego, w szczególności zasadę pewności prawa i zaufania obywateli do państwa.
Istota
Prezydent RP zakwestionował przed Trybunałem Konstytucyjnym przepisy ustawy z 1 grudnia 1995 r. zmieniającej ustawę o podatku dochodowym od osób fizycznych (art. 1 pkt 8 lit. a i b oraz pkt 9). Sprawa dotyczyła wprowadzenia nowej, sześciostopniowej skali podatkowej bez odpowiedniego vacatio legis oraz ograniczeń w odliczeniach…
📖jeszcze 101 słów
Pełna notatka w aplikacji QuickMap
Notatka QuickMap to nasza wartość dodana — zaloguj się lub załóż konto, aby przeczytać całość w aplikacji.
orzeka: 1. Przepisy art. 1 pkt 8 lit. b oraz punkt 9 ustawy z dnia 1 grudnia 1995 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych – w zakresie, w jakim odnoszą się do roku podatkowego 1996 – są niezgodne z art. 1 przepisów konstytucyjnych utrzymanych w mocy przez art. 77 Ustawy Konstytucyjnej z dnia 17 października 1992 r. o wzajemnych stosunkach między władzą ustawodawczą i wykonawczą Rzeczypospolitej Polskiej oraz o samorządzie terytorialnym (Dz.U. Nr 84, poz. 426 i z 1995 r. Nr 38, poz. 184) przez to, że wprowadzają zmiany w podatku dochodowym od osób fizycznych bez odpowiedniego okresu dostosowawczego, co narusza zasady pewności prawa i zaufania obywateli do państwa wynikające z zasady demokratycznego państwa prawnego. 2. Przepisy art. 1 pkt 8 lit. a i b oraz pkt 9 ustawy z dnia 1 grudnia 1995 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych są zgodne z art. 67 ust. 2 cytowanych wyżej przepisów konstytucyjnych, a także z art. 1 tych przepisów w zakresie nie objętym punktem pierwszym niniejszego orzeczenia.
Prezydent RP we wniosku z dnia 8 grudnia 1995 r. wniósł o stwierdzenie niezgodności art. 1 pkt 8 lit. a i b oraz pkt 9 ustawy
z dnia 1 grudnia 1995 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych z art. 1 i art. 67 ust. 2 utrzymanych w
mocy przepisów konstytucyjnych. Wnioskodawca w uzasadnieniu wniosku zaznaczył, że najistotniejszym i najbardziej kontrowersyjnym
punktem wymienionej wyżej ustawy z dnia 1 grudnia 1995 r. jest art. 1 pkt 9, który wprowadza nowe zasady obliczania podatku
dochodowego od osób fizycznych. W szczególności Prezydent zwracał uwagę na ustanowienie 6 stopni skali dochodowej i odpowiadających
im 6 stóp podatkowych w miejsce wprowadzonych do ustawy podatkowej niecały rok temu trzech podwyższonych stóp podatkowych
(21%, 33%, 45%) i zrewaloryzowanych wówczas progów (przedziałów dochodowych). Wnioskodawca zastrzegł, że szanuje autonomię
władzy ustawodawczej do ustanawiania norm i reguł podatkowych zgodnych z ekonomicznymi, społecznymi i politycznymi przesłankami
określonymi w trakcie postępowania parlamentarnego. Kwestionuje natomiast tryb, w jakim ustawodawca dokonał zmian podatku
dochodowego od osób fizycznych. Prezydent zarzuca zwłaszcza brak ustanowienia stosownego okresu dostosowawczego do nowych
przepisów podatkowych pogarszających sytuację prawną obywateli. W tym dopatruje się naruszenia zasad wywodzonych z art. 1
przepisów konstytucyjnych.
W odniesieniu do zakwestionowanych pozostałych dwóch przepisów cytowanej ustawy z dnia 1 grudnia 1995 r. (art. 1 pkt 8 lit.a
i b), Prezydent przede wszystkim podnosi zarzut naruszenia konstytucyjnej zasady równości. Zasada ta – zdaniem Wnioskodawcy
– została złamana zarówno przez to, że możliwością odliczeń od podstawy opodatkowania w podatku dochodowym od osób fizycznych
nie zostały objęte wydatki na świadczenia udzielane przez publiczne zakłady opieki zdrowotnej, jak i przez to, że z katalogu
wspomnianych wyżej odliczeń od podstawy opodatkowania wyłączone zostały kwoty darowizn na rzecz osób zaliczonych do I i II
📖jeszcze 2777 słów
Przeczytaj pełną treść uzasadnienia
Widzisz ~30% uzasadnienia. Zaloguj się lub załóż konto, aby przeczytać całość w aplikacji QuickMap.