Uzasadnienie
| POSTANOWIENIE |
z dnia 13 grudnia 2011 r.
|
| Sygn. akt K 4/11 |
Uzasadnienie:
I
1. Grupa posłów na Sejm VI kadencji (dalej: wnioskodawca) 9 lutego 2011 r. złożyła wniosek o stwierdzenie przez Trybunał Konstytucyjny,
że art. 51 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908, ze zm.; dalej: prawo
o ruchu drogowym) w zakresie obowiązku używania przez kierujących pojazdami świateł mijania podczas jazdy w warunkach normalnej
przejrzystości powietrza jest niezgodny z art. 118 ust. 1 i 2 w związku z art. 119 ust. 1-3 oraz art. 2 Konstytucji.
1.1. Zdaniem wnioskodawcy, art. 51 prawa o ruchu drogowym został uchwalony z naruszeniem procedury ustawodawczej, ponieważ
„jest efektem niedopuszczalnej surogacji, czy nawet ukrycia inicjatywy ustawodawczej podjętej w nieodpowiedniej formie i w
błędnym zakresie przedmiotowym”.
1.2. W ocenie wnioskodawcy, art. 51 prawa o ruchu drogowym Sejm uchwalił poza głównym nurtem pierwotnie przygotowywanej nowelizacji
innych przepisów prawa o ruchu drogowym. Projekt zmian prawa o ruchu drogowym (zob. druk nr 1288, V kadencja Sejmu) dotyczył
bowiem art. 76 oraz art. 80c ust. 2. Założeniem tych zmian było umożliwienie kontroli skarbowej dokonywania rejestracji samochodów
wykorzystywanych przez wywiad skarbowy zgodnie z trybem przewidzianym dla rejestracji samochodów wykorzystywanych dla celów
operacyjno-rozpoznawczych.
1.3. Wnioskodawca wskazuje, że poselski projekt ustawy został skierowany do pierwszego czytania na posiedzeniu Komisji Infrastruktury.
Komisja Infrastruktury, po przeprowadzeniu pierwszego czytania projektu ustawy na posiedzeniu 24 stycznia 2007 r., przedstawiła
stosowne