Uzasadnienie
| POSTANOWIENIE |
z dnia 29 kwietnia 2010 r.
|
| Sygn. akt K 5/09 |
Uzasadnienie:
I
1. Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych (Dz. U. Nr 237, poz. 1656; dalej: ustawa o emeryturach pomostowych,
u.e.p.) wprowadza szczególny rodzaj emerytur dla niektórych kategorii pracowników. Zgodnie z art. 4 pkt 5 tej ustawy prawo
do tych świadczeń przysługuje osobom, które wykonywały prace w szczególnych warunkach lub prace w szczególnym charakterze
w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 u.e.p. lub art. 32 i art. 33 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353, ze zm.; dalej: ustawa o emeryturach z FUS) przed 1 stycznia 1999
r. Definicja prac w szczególnych warunkach wynika z art. 3 ust. 1 i 2 u.e.p., a ich szczegółowy wykaz zawarty jest w załączniku
nr 1 do ustawy.
2. Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” (dalej: wnioskodawca), działając na podstawie art. 191 ust. 1 pkt 4 i ust. 2 Konstytucji,
w piśmie z 21 stycznia 2009 r. wniosła o zbadanie zgodności art. 3 ust. 2 i art. 4 pkt 5 u.e.p. oraz załącznika nr 1 do tej
ustawy z art. 32 ust. 1 i 2 Konstytucji.
Zdaniem wnioskodawcy, zarówno wykaz szczególnych warunków pracy, jak i zestawienia prac w szczególnych warunkach i o szczególnym
charakterze, których wykonywanie uprawnia do emerytury pomostowej, powinny zostać ustalone „z należytą starannością”. Warunkom
tym nie odpowiada „pominięcie (…) w wykazie szczególnych warunków pracy (…) takich warunków pracy, które ze względu na kryteria
medyczne są szczególne (czyli spełniają warunki określone w art. 3 ust. 1 ustawy o emeryturach pomostowych)”, tzn. prac w
warunkach występowania hałasu, wykonywanych poza pomieszczeniami zamkniętymi oraz pracy zmianowej nocnej (na poparcie tej
tezy wnioskodawca przytoczył omówienie ekspertyz medycznych i literatury, załączonej do wniosku).