Uzasadnienie
| POSTANOWIENIE |
z dnia 20 stycznia 1998 r.
|
| Sygn. akt K 9/97 |
Uzasadnienie:
I
1. Rzecznik Praw Obywatelskich zwrócił się do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem z dnia 12 marca 1997 r. o stwierdzenie
niezgodności – art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. Nr 9, poz. 31; zm.:
Nr 101, poz.444; z 1992 r. Nr 21, poz. 86; z 1994 r. Nr 123, poz. 600; z 1996 r. Nr 91, poz. 409, Nr 149, poz. 704; z 1997
r. Nr 5, poz. 24, Nr 107, poz. 689, Nr 121, poz. 770, Nr 123, poz. 780) z art. 1 i art. 67 ust. 2 przepisów konstytucyjnych
utrzymanych w mocy na podstawie art. 77 Ustawy Konstytucyjnej z dnia 17 października 1992 r. o wzajemnych stosunkach między
władzą ustawodawczą i wykonawczą Rzeczypospolitej Polskiej oraz o samorządzie terytorialnym (Dz.U. Nr 84, poz. 426; zm.: z
1995 r. Nr 38, poz. 184, Nr 150, poz. 729; z 1996 r. Nr 106, poz. 488).
Rzecznik Praw Obywatelskich wskazał, że kwestionowany art. 10 ust. 2 ustawy uzależnia wysokość stawki podatku od środków transportowych
od nieadekwatnego do wartości pojazdu kryterium pojemności silnika w cm3 lub mocy silnika przy jednoczesnym pozostawieniu do swobodnej decyzji rady gminy uwzględnianie kryteriów “wieku albo wartości”
pojazdu. Pojawiająca się uznaniowość przy obliczaniu stawki podatku nie wynika z wartości przedmiotu opodatkowania i wobec
tego narusza zasady demokratycznego państwa prawnego urzeczywistniającego sprawiedliwość społeczną oraz równość obywateli
wobec prawa zawarte w art. 1 i art. 67 ust. 2 przepisów konstytucyjnych.
Zdaniem wnioskodawcy w okresie transformacji ustrojowej i zmiany systemu społeczno – gospodarczego, a w konsekwencji wprowadzenia
wolności gospodarczej, zniesienia cen urzędowych i oparciu podatku majątkowego o wartość rzeczywistą przedmiotu opodatkowania,
w przypadku użytkowania samochodów o znacznej wartości rynkowej, wyposażonych w nowoczesne, oszczędne silniki o dużej