Uzasadnienie
| POSTANOWIENIE |
z dnia 27 lipca 1988 r.
|
| Sygn. akt P 1/88 |
Uzasadnienie
Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego na podstawie art. 10 ust. 1 i art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o
Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. Nr 22, poz. 98, zm. z 1987 r. Nr 21, poz. 123) przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu do
rozstrzygnięcia następujące pytanie prawne: "czy § 12 ust. 2 rozporządzenia Ministra Łączności z dnia 23 kwietnia 1986 r.
w sprawie szczegółowych zasad wydawania zezwoleń na posiadanie, zakładanie i używanie amatorskich i doświadczalnych urządzeń
radiowych, warunków ich używania oraz organów właściwych w tych sprawach (Dz. U. Nr 19, poz. 99) jest zgodny z unormowaniami
zawartymi w art. 107 § 1 i 5 ustawy kodeks postępowania administracyjnego (jednolity tekst Dz. U. z dnia 28 marca 1980 r.
Nr 9, poz. 26 z późn. zm.)".
Przepis § 12 ust. 2 powołanego rozporządzenia wydany został na podstawie art. 19 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 15 listopada
1984 r. o łączności (Dz. U. Nr 54, poz. 275, zm. z 1987 r. Nr 33, poz. 180), który postanawia, że Minister Łączności (obecnie
Minister Transportu, Żeglugi i Łączności) w drodze rozporządzenia ustała "szczegółowe zasady wydawania zezwoleń na posiadanie,
zakładanie i używanie urządzeń, o których mowa w art. 9 i 11, warunki używania tych urządzeń oraz organy właściwe w tych sprawach".
Treść § 12 ust. 2 rozporządzenia jest następująca: "odmowa wydania zezwolenia lub uprawnienia operatorskiego podyktowana względami
bezpieczeństwa Państwa lub porządku publicznego nie wymaga uzasadnienia".
Natomiast art. 107 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - kodeks postępowania administracyjnego w § 1 stanowi: "Decyzja powinna zawierać:
oznaczenie organu administracji państwowej, datę wydania, oznaczenie strony lub stron, powołanie podstawy prawnej, rozstrzygnięcie,
uzasadnienie faktyczne i prawne, pouczenie, czy i w jakim trybie służy od niej odwołanie, podpis z podaniem imienia i