Uzasadnienie
| POSTANOWIENIE |
z dnia 19 kwietnia 2006 r.
|
| Sygn. akt P 12/05 |
Uzasadnienie:
I
1. Sąd Okręgowy w Olsztynie, Wydział I Cywilny, postanowieniem z 20 maja 2005 r. (sygn. akt I C 64/04) wystąpił do Trybunału
Konstytucyjnego z pytaniem prawnym co do zgodności: „art. 67 § 3 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania
cywilnego, który dodany został ustawą z 22 grudnia 2004 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania cywilnego, w zakresie, w
jakim stanowi on, że czynności procesowe w sprawach o naprawienie szkody wyrządzonej przez wydanie ustawy lub rozporządzenia
Rady Ministrów niezgodnych z Konstytucją, ratyfikowaną umową międzynarodową lub ustawą, a także w sprawie o naprawienie szkody
wyrządzonej przez niewydanie takiego aktu normatywnego, którego obowiązek wydania przewiduje przepis prawa podejmuje za Skarb
Państwa minister właściwy do spraw Skarbu Państwa z art. 2, art. 10 ust. 1 i 2, art. 77 ust. 1 Konstytucji”.
Sąd zadający pytanie prawne jednocześnie zawiesił postępowanie o zapłatę z powództwa Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki
Zdrowotnej w Giżycku (SPZOZ Giżycko) przeciwko Skarbowi Państwa – Ministrowi Skarbu Państwa.
Przesłanką do zadania przez sąd Trybunałowi Konstytucyjnemu pytania prawnego w trybie art. 193 Konstytucji był następujący
stan faktyczny.
SPZOZ Giżycko wniósł do Sądu Okręgowego w Olsztynie pozew o zasądzenie od Skarbu Państwa – Ministra Zdrowia i Ministra Finansów
solidarnie kwoty 911457,97 złotych. Dochodzona pozwem kwota stanowi odszkodowanie za szkodę, jaką SPZOZ Giżycko poniósł wskutek
wypłacenia pracownikom podwyżek wynagrodzeń przewidzianych w art. 4a ustawy z dnia 16 grudnia 1994 r. o negocjacyjnym systemie
kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. z 1995 r. Nr 1,
poz. 2 ze zm.), dodanym ustawą z 22 grudnia 2000 r. o zmianie ustawy o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych
wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz o zmianie niektórych ustaw i ustawy o zakładach opieki