Postanowienie TK z dnia 22 marca 2000, sygn. P 12/98

1. Postanowieniem z 18 listopada 1998 r. (sygn. akt IV Pa 127/98) Sąd Wojewódzki w Częstochowie przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne: czy wypełnienie treści art. 71 ustawy z dnia 20 czerwca 1985 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych (tekst jednolity z 1994 r. Dz.U. Nr 7, poz. 25 ze zm.; dalej: prawo o ustroju sądów powszechnych) poprzez Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 kwietnia 1995 r. w sprawie szczegółowych zasad wynagradzania osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe w brzmieniu przed 1 stycznia 1998 roku (Dz.U. Nr 48, poz. 249 ze zm.; dalej: Rozporządzenie o wynagrodzeniach na stanowiskach kierowniczych) – jest zgodne z art. 178 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.

Zagadnienie to powstało na gruncie sprawy, w której powód – sędzia – domagał się od pozwanego – Sądu Rejonowego zasądzenia odszkodowania w związku z faktem, iż w okresie od 17 października 1997 r. do 31 grudnia 1997 r. otrzymywał wynagrodzenie w wysokości niezgodnej z Konstytucją RP. Powód wskazywał, że zgodnie z art. 178 ust. 2 Konstytucji RP sędziom zapewnia się wynagrodzenie odpowiadające godności urzędu i zakresowi obowiązków, zaś mimo wejścia w życie konstytucji, wynagrodzenia sędziów – władzy sądowniczej – pozostały na nie zmienionym poziomie. Podniósł znaczną dysproporcję wynagrodzeń sędziów w stosunku do wynagrodzeń pozostałych władz państwa – ustawodawczej i wykonawczej.

Sąd Rejonowy w części uwzględnił powództwo, zasądzając na rzecz powoda wyrównanie, na podstawie prognozowanego średniego wynagrodzenia w cywilnej sferze budżetowej w 1997 r. (897,80 zł) i obliczając wynagrodzenie powoda na poziomie wynagrodzenia wicewojewody. W toku postępowania Sąd stwierdził, że powód otrzymywał wynagrodzenie ustalone jako wielokrotność prognozowanego wynagrodzenia w państwowej sferze budżetowej, co wynika z art. 71 prawa o ustroju sądów powszechnych; w ten sam sposób, to jest jako wielokrotność prognozowanego wynagrodzenia w państwowej sferze