Wyrok TK z dnia 29 maja 2007, sygn. P 20/06

1. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z 14 marca 2006 r. wystąpił do Trybunału Konstytucyjnego z pytaniem prawnym, czy art. 100 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926, ze zm.; dalej: ordynacja podatkowa), w brzmieniu obowiązującym do 31 sierpnia 2005 r., jest zgodny z art. 21 ust. 1 oraz z art. 64 ust. 1 w związku z art. 2 Konstytucji, w zakresie, w jakim zaskarżony przepis pozbawiał spadkobierców podatnika podatku od towarów i usług prawa do określenia w decyzji prawa do zwrotu na ich rzecz nadwyżki podatku naliczonego nad należnym, jeżeli spadkodawca przed śmiercią nabył prawo do zwrotu podatku i nie złożył deklaracji.

Pytanie prawne zostało wniesione w następującym stanie faktycznym. Krystyna Wanat-Gniewkowska i Magdalena Gniewkowska-Gorczyńska, spadkobierczynie Edmunda Gniewkowskiego, wniosły do Urzędu Skarbowego w Nowym Tomyślu deklarację VAT-7 z wykazaną nadwyżką podatku naliczonego nad należnym za grudzień 2002 r. do zwrotu na rachunek bankowy. Decyzjami z 29 grudnia 2003 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w Nowym Tomyślu umorzył jako bezprzedmiotowe postępowania w sprawie określenia do zwrotu na rachunek bankowy kwoty nadwyżki podatku naliczonego nad należnym oraz w sprawie określenia odpowiedzialności spadkobierców za zobowiązania zmarłego podatnika – Edmunda Gniewkowskiego. Decyzjami z 5 kwietnia 2004 r. Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu utrzymał w mocy decyzje organu pierwszej instancji. Krystyna Wanat-Gniewkowska i Magdalena Gniewkowska-Gorczyńska wniosły skargę na te decyzje do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. Wątpliwości co do zgodności kwestionowanego przepisu z konstytucyjną zasadą ochrony prawa do dziedziczenia powziął sąd w związku z rozpoznawaniem tych skarg.

Zdaniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu ordynacja podatkowa zagwarantowała w art. 97 spadkobiercom podatnika sukcesję praw i obowiązków o charakterze podatkowym. Jednocześnie obowiązujące przepisy nie przewidywały możliwości