Postanowienie TK z dnia 22 marca 2012, sygn. P 28/11

1. Postanowieniem z 6 kwietnia 2011 r., uzupełnionym postanowieniem z 23 maja 2011 r., Sąd Apelacyjny w Lublinie I Wydział Cywilny, sygn. akt I ACa 91/11, zwrócił się do Trybunału Konstytucyjnego z pytaniem prawnym: czy art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2003 r. Nr 119, poz. 1116, ze zm.; dalej: u.s.m.) w zakresie, w jakim dotyczy roszczenia najemcy spółdzielczego lokalu mieszkalnego będącego uprzednio mieszkaniem zakładowym, które to mieszkanie spółdzielnia mieszkaniowa nabyła nieodpłatnie od przedsiębiorstwa państwowego, państwowej osoby prawnej lub państwowej jednostki organizacyjnej, jest zgodny z art. 32 ust. 1 i art. 64 ust. 1, 2 i 3 Konstytucji.

1.1. Pytanie prawne zostało przedstawione w związku z następującym stanem faktycznym:

W pozwie z 30 czerwca 2008 r. powodowie wystąpili o zobowiązanie Międzyosiedlowej Spółdzielni Mieszkaniowej w Lublinie do złożenia oświadczenia woli o ustanowieniu odrębnej własności lokalu mieszkalnego i przeniesienia na ich rzecz własności tego lokalu wraz z pomieszczeniem przynależnym. Jako podstawę swojego roszczenia wskazali art. 48 ust. 1 i art. 491 u.s.m. oraz art. 64 k.c. w związku z art. 1047 § 1 k.p.c. W uzasadnieniu wskazali, że lokal ten otrzymali jako mieszkanie zakładowe od Zakładów Metalowych „Ursus” w Lublinie. Zaznaczyli też, że spółdzielnia uzależniła przeniesienie własności lokalu od wpłacenia kwoty 19707,79 zł, tytułem pokrycia kosztów nakładów koniecznych przeznaczonych na utrzymanie.

Pozwana spółdzielnia nie uznała powództwa i wniosła o jego oddalenie w całości. Wyrokiem z 29 maja 2009 r., sygn. akt I C 401/08, Sąd Okręgowy w Lublinie oddalił powództwo. W uzasadnieniu wyroku sąd wskazał, że pozwana spółdzielnia mieszkaniowa nabyła prawo użytkowania i współużytkowania działek gruntu oraz własność i współwłasność budynków, stanowiących odrębne nieruchomości, wraz z towarzyszącą im infrastrukturą techniczną, nieodpłatnie od Zakładów