Uzasadnienie
| WYROK |
z dnia 15 września 2009 r.
|
| Sygn. akt P 33/07 * |
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ |
Uzasadnienie:
I
1. Postanowieniem z 23 kwietnia 2007 r. (sygn. akt II SA/GL 619/06) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (dalej: WSA)
przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne, czy
art. 73 ust. 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz.
U. Nr 133, poz. 872, ze zm.; dalej: przepisy wprowadzające), w zakresie, w jakim określa termin wygaśnięcia roszczenia o odszkodowanie
bez powiązania z faktem i datą wydania decyzji, o której mowa w art. 73 ust. 3 tej ustawy, jest zgodny z art. 2, art. 31 ust.
3, art. 32 ust. 1 i art. 64 ust. 2 i 3 Konstytucji.
Pytanie prawne zostało postawione w związku z następującym stanem faktycznym:
Jan B. złożył 1 stycznia 2006 r. za pośrednictwem poczty wniosek o odszkodowanie za część nieruchomości zajętej pod drogę
publiczną, której właścicielem była jego matka Antonina B. zmarła 24 listopada 2005 r. Jan B. jest jedynym spadkobiercą wymienionym
w testamencie, złożył wniosek o stwierdzenie nabycia spadku. Na powyższą nieruchomość składały się bliżej nieoznaczone geodezyjnie
części działek położonych w Sławkowie na ul. Krzywdy.
Decyzją z 11 kwietnia 2006 r., WGiGN.I.7222-26/06, Starosta Będziński odmówił ustalenia i wypłaty odszkodowania, z powodu
przekroczenia terminu złożenia wniosku o odszkodowanie, o którym mowa w art. 73 ust. 4 przepisów wprowadzających. Odwołanie
od tej decyzji wniósł Jan B.
Decyzją z 25 maja 2006 r. Wojewoda Śląski uchylił decyzję organu pierwszej instancji i umorzył postępowanie przed tym organem
jako bezprzedmiotowe, uznając, że upływ terminu o charakterze materialnoprawnym powoduje wygaśnięcie uprawnienia, a więc nie
istnieje przedmiot postępowania.
Na decyzję wojewody wnioskodawca złożył skargę do WSA