Uzasadnienie
| WYROK |
z dnia 30 października 2007 r.
|
| Sygn. akt P 36/06 * |
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ |
Uzasadnienie:
I
1. Sąd Okręgowy Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Łodzi postanowieniem z 30 czerwca 2006 r. wystąpił z pytaniem prawnym
w sprawie zgodności art. 194a ust. 4 i 5 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
(Dz. U. 2004 r. Nr 39, poz. 353, ze zm.; dalej: ustawa o emeryturach i rentach z FUS, ustawa) w zakresie, w jakim różnicuje
mechanizm stopniowego podwyższania wysokości świadczeń emerytalno-rentowych wyłącznie w zależności od wieku uprawnionych,
z art. 2 i art. 32 Konstytucji – wobec emerytów i rencistów urodzonych po 31 grudnia 1929 r., którzy w latach 1993-1998 na
takich samych zasadach jak emeryci urodzeni przed 1 stycznia 1930 r. nabyli świadczenia przy zastosowaniu niższej niż 100%
kwoty bazowej.
Pytanie prawne zostało wniesione w związku z rozpoznawaniem odwołania Stanisławy Kopani od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych
– Oddział w Łodzi, odmawiającej przeliczenia wysokości emerytury oraz wyrównania jej za okres wsteczny. W swojej decyzji Zakład
Ubezpieczeń Społecznych powołał się na treść art. 194a ust. 4 i 5 ustawy o emeryturach i rentach z FUS.
Sąd Okręgowy Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Łodzi zwrócił uwagę, że zaskarżony przepis wprowadził z dniem 16 września
2004 r. mechanizm podwyższania kwoty bazowej służącej do przeliczania wysokości świadczeń emerytalno-rentowych. W ocenie sądu
mechanizm ten różnicuje uprawnienia do podwyższania kwoty bazowej w zależności od tego, czy emeryt lub rencista urodził się
przed 1 stycznia 1930 r., czy też po 31 grudnia 1929 r.
W ocenie sądu na gruncie zaskarżonych przepisów uprzywilejowaną kategorię stanowią osoby urodzone przed 1 stycznia 1930 r.
Dla tych osób przewidziano podwyższenie kwoty bazowej koniecznej do ustalenia wysokości świadczeń emerytalno-rentowych już
od 1 marca 2005 r. W roku