Uzasadnienie
| POSTANOWIENIE |
z dnia 8 lipca 2008 r.
|
| Sygn. akt P 38/07 |
Uzasadnienie:
I
1. Sąd Rejonowy we Włocławku, II Wydział Karny, postanowieniem z 30 maja 2007 r. (sygn. akt II K 103/04) zwrócił się do Trybunału
Konstytucyjnego z pytaniem prawnym, czy art. 45 w związku z art. 7 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1984 r. – Prawo prasowe
(Dz. U. Nr 5, poz. 24, ze zm.; dalej: prawo prasowe) jest zgodny z art. 2, art. 14 i art. 42 ust. 1 Konstytucji oraz art.
7 ust. 1 Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności (Dz. U. z 1993 r. Nr 61, poz. 284, ze zm.; dalej: Konwencja
lub europejska Konwencja) oraz art. 15 ust. 1 Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych (Dz. U. z 1977 r. Nr
38, poz. 167; dalej: Pakt).
Wątpliwości co do konstytucyjności wskazanych przepisów prawa prasowego powstały na tle następującego stanu faktycznego:
Od 2000 r. grupa mieszkańców gminy Aleksandrów Kujawski, funkcjonująca pod nazwą Społeczna Inicjatywa Obywatelska (dalej:
SIO), zaczęła wydawać pismo „Informator”, w którym zamierzała realizować cele informacyjne zawarte w „Deklaracji Założycielskiej”
SIO z 29 lutego 2000 r. Pismo wydawano bez rejestracji wymaganej od czasopism, zgodnie z art. 45 prawa prasowego. 13 lipca
2000 r., po wydaniu 10 numerów, grupa radnych gminy Aleksandrów Kujawski złożyła zawiadomienie o przestępstwie wydawania czasopisma
bez rejestracji. 29 grudnia 2000 r. Prokuratura Rejonowa w Aleksandrowie Kujawskim wystosowała na jego podstawie akt oskarżenia
przeciwko Zbigniewowi Ankiersztajnowi, wskazanemu jako „faktyczny redaktor i wydawca”. Zbigniew Ankiersztajn został uznany
winnym wyrokiem Sądu Rejonowego we Włocławku Roki Sądowe w Aleksandrowie Kujawskim z 17 maja 2001 r. (sygn. akt K 470/00).
Jednocześnie, ze względu na ujawnione w toku postępowania pobudki oskarżonego (działanie w interesie publicznym) przemawiające
za tezą o „nieznacznym stopniu szkodliwości społecznej”, zawieszono wobec skazanego postępowanie karne, na