Uzasadnienie
| ORZECZENIE |
z dnia 20 kwietnia 1993 r.
|
| Sygn. akt P 6/92 |
Uzasadnienie
I
a) Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego, we wniosku z dnia 17 października 1992 r., zwrócił się do Trybunału Konstytucyjnego
z następującym pytaniem prawnym:
czy art. 85 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (Dz. U. z 1991 r. Nr 30,
poz. 127 z późn. zm.), wskazujący na możliwość określenia przez organ administracji w decyzji administracyjnej o podziale
nieruchomości obligatoryjnych dla właściciela terminów zabudowy działek powstałych w wyniku podziału i wiążący z niedotrzymaniem
tych terminów skutki, o jakich mowa w art. 29 i art. 45 tej ustawy - jest zgodny z konstytucyjnymi zasadami: ochrony własności,
państwa prawnego oraz równości wobec prawa, wynikającymi z przepisów art. 7, art. 1 i art. 67 ust. 2 Konstytucji RP, utrzymanych
w mocy przez art. 77 Ustawy Konstytucyjnej z dnia 17 października 1992 r.
Pytanie to pozostaje w związku z rozpatrywaną przez Naczelny Sąd Administracyjny skargą Gminy Mońki w województwie białostockim
na decyzję Wojewody Białostockiego, utrzymującą w mocy decyzję kierownika Urzędu Rejonowego w Mońkach zatwierdzającą podział
określonej w tej decyzji nieruchomości oraz ustalającą, na podstawie art. 85 wspomnianej wcześniej ustawy z dnia 29 kwietnia
1985 r., termin zabudowy działek powstałych w wyniku podziału tej nieruchomości.
b) W ocenie Wnioskodawcy, postanowienia art. 85 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. w brzmieniu: "Art. 85. 1. Działki budowlane
stanowiące własność osób fizycznych utworzone w wyniku podziału dokonanego zgodnie z przepisami i odpowiadające ustaleniom
miejscowego szczegółowego planu zagospodarowania przestrzennego, powinny być zabudowane w terminie określonym w decyzji o
podziale.
2. Termin, o którym mowa w ust. 1, może być przedłużony. W razie nie zachowania terminów do rozpoczęcia i zakończenia budowy
stosuje się art. 29 i art. 45",
- nie dadzą się pogodzić ze wspomnianymi wyżej