Uzasadnienie
| POSTANOWIENIE |
z dnia 23 września 2009 r.
|
| Sygn. akt P 81/08 |
Uzasadnienie:
I
1. Postanowieniem z 19 grudnia 2007 r., sygn. akt II SA/Sz 345/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wystąpił do
Trybunału Konstytucyjnego z pytaniem prawnym o zbadanie, czy art. 9 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001
r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71, poz. 734, ze zm.; dalej: ustawa lub ustawa o dodatkach mieszkaniowych) w zakresie,
w jakim upoważnia Radę Ministrów do określenia sposobu ustalania wysokości ryczałtu na zakup opału i maksymalnej wysokości
ryczałtu na zakup opału dla gospodarstw domowych, których lokale mieszkalne nie są wyposażone w instalację doprowadzającą
energię cieplną do celów ogrzewania, w instalację ciepłej wody oraz gazu przewodowego, stanowiącego część dodatku mieszkaniowego,
jest zgodny z art. 92 ust.1 Konstytucji.
1.1. Pytanie prawne zostało sformułowane w związku z następującym stanem faktycznym:
Prezydent Miasta Szczecina decyzją z 31 października 2006 r., nr 15/2006/0001806, na podstawie art. 7 ust. 1, 1a i 5, art.
6 ust. 1 i 10, art. 17 ust. 1 i 2 ustawy o dodatkach mieszkaniowych oraz § 2 ust. 1 pkt 1 i ust. 2, § 3 ust. 1 i 2 rozporządzenia
Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2001 r. w sprawie dodatków mieszkaniowych (Dz. U. Nr 156, poz. 1817, ze zm.; dalej: rozporządzenie
z 28 grudnia 2001 r.) przyznał Romanowi S. dodatek mieszkaniowy na okres od 1 listopada 2006 r. do 30 kwietnia 2007 r. w kwocie
105,58 zł miesięcznie, w tym ryczałt na zakup opału w kwocie 3,71 zł miesięcznie.
Od tej decyzji odwołał się Roman S., wskazując, że dodatek mieszkaniowy winien wynosić 109,59 zł. Zdaniem strony, wysokość
ryczałtu na zakup opału dla gospodarstw domowych, których lokale mieszkalne nie są wyposażone w instalację ciepłej wody winien
obejmować opłatę