Uzasadnienie
| POSTANOWIENIE |
z dnia 8 kwietnia 2010 r.
|
| Sygn. akt SK 27/08 |
Uzasadnienie:
I
1. W skardze konstytucyjnej z 17 września 2007 r. skarżąca Małgorzata Wójcikiewicz-Kajda (dalej: skarżąca) wniosła o stwierdzenie
niezgodności art. 29 ust. 5 ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa
(Dz. U. z 2004 r. Nr 208, poz. 2128, ze zm.; tekst jednolity z 2007 r. Nr 231, poz. 1700, ze zm.; dalej: u.g.n.r.s.p.), w
zakresie, w jakim stosowanie ustawowego prawa odkupu nieruchomości rolnych z późniejszym ich przekazaniem w trwały zarząd
pod realizację inwestycji prowadzonych w imieniu Skarbu Państwa powoduje pozbawienie jednostki prawa własności nieruchomości
bez gwarancji należytego i słusznego odszkodowania, z art. 21 ust. 1 i 2 oraz art. 64 ust. 3 Konstytucji, a także z art. 1
Protokołu nr 1 do Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności (Dz. U. z 1995 r. Nr 36, poz. 175, ze zm.; dalej:
Protokół nr 1).
1.1. Skarga konstytucyjna została wniesiona w związku z następującym stanem faktycznym:
W dniu 20 czerwca 2006 r. Agencja Nieruchomości Rolnych (dalej: ANR), korzystając z prawa odkupu nieruchomości, zgodnie z
art. 29 ust. 5 u.g.n.r.s.p., złożyła skarżącej oświadczenie o wykonaniu prawa odkupu. Następnie ANR wystąpiła przeciwko skarżącej
z powództwem, wnosząc o nakazanie złożenia oświadczenia woli, którego treścią jest przeniesienie własności nieruchomości niezabudowanych,
obejmujących działki gruntu nr 15/19 o obszarze 7,4247 ha i nr 15/21 o obszarze 1,1156 ha, położone w obrębie Sitno, w gminie
Myślibórz, w województwie zachodniopomorskim. W uzasadnieniu pozwu ANR wskazała, że pismem z 27 stycznia 2006 r. Generalna
Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad (dalej: GDDKiA) wystąpiła do niej z wnioskiem o wykonanie prawa odkupu nieruchomości i
przekazanie jej nabytych nieruchomości w trwały zarząd na mocy regulacji zawartej w art. 24 ust. 7 u.g.n.r.s.p.
W dniu 7 grudnia 2006 r. Sąd