Postanowienie TK z dnia 16 maja 2012, sygn. SK 29/10

1. W skardze konstytucyjnej z 1 czerwca 2010 r. Spółdzielnia Mieszkaniowa „Południe” w Puławach (dalej: skarżąca) wniosła o stwierdzenie niezgodności art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2003 r. Nr 119, poz. 1116; dalej: u.s.m.) w zakresie, w jakim nakłada na spółdzielnie mieszkaniowe obowiązek zawarcia z najemcą spółdzielczego lokalu mieszkalnego, który przed przejęciem przez spółdzielnię był mieszkaniem przedsiębiorstwa państwowego, państwowej osoby prawnej lub państwowej jednostki organizacyjnej i został przekazany spółdzielni mieszkaniowej nieodpłatnie, umowy nieodpłatnego przeniesienia własności lokalu, po uregulowaniu jedynie zaległości z tytułu czynszu najmu, z art. 64 Konstytucji.

1.1. Skarga została wniesiona w związku z następującym stanem faktycznym i prawnym: Wyrokiem z 28 listopada 2008 r. (sygn. akt I C 235/08) Sąd Okręgowy w Lublinie zobowiązał skarżącą do złożenia oświadczenia woli o ustanowieniu odrębnej własności oznaczonego lokalu oraz przeniesieniu jej nieodpłatnie na rzecz powodów. W wyniku apelacji Sąd Apelacyjny w Lublinie, wyrokiem z 17 lutego 2009 r. (sygn. akt I ACa 26/09) zmienił wyrok sądu pierwszej instancji w ten sposób, że powództwo oddalił. Skarżąca wystąpiła ze skargą kasacyjną do Sądu Najwyższego. Sąd ten wyrokiem z 8 stycznia 2010 r. (sygn. akt IV CSK 292/09) uchylił zaskarżony wyrok sądu drugiej instancji i oddalił apelację od wyroku Sądu Okręgowego w Lublinie. W uzasadnieniu wyroku Sąd Najwyższy odwołał się do wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 15 lipca 2009 r. (sygn. K 64/07, OTK ZU nr 7/A/2009, poz. 110) i dokonanej w nim wykładni art. 48 ust. 3 w związku z art. 48 ust. 1 u.s.m. Zdaniem Sądu Najwyższego, art. 48 ust. 3 u.s.m. przewidywał, że jeżeli spółdzielnia mieszkaniowa nabyła mieszkanie zakładowe nieodpłatnie, była zobowiązana przenieść jego własność na najemcę tylko w zamian za spłatę zadłużenia z tytułu świadczeń