Postanowienie TK z dnia 24 stycznia 2007, sygn. SK 38/06

1. Spółka Projekty Kapitałowe sp. z o.o. wniosła skargę konstytucyjną o stwierdzenie niezgodności art. 831 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296, ze zm.; dalej: k.p.c.) z art. 2, art. 31 ust. 3, art. 32 ust. 1 i art. 64 ust. 2 Konstytucji.

1.1. Skargę złożono w związku z następującym stanem faktycznym:

Prawomocnym nakazem zapłaty z 12 listopada 2003 r. Sąd Rejonowy dla Krakowa – Podgórza w Krakowie, zasądził od Wojewódzkiego Szpitala Opieki Długoterminowej i Hospicyjnej w Sieradzu (dalej: szpital) na rzecz skarżącej należności z tytułu niezapłaconych faktur wystawionych za dostarczony towar. W lutym 2004 r. skarżąca skierowała sprawę na drogę postępowania egzekucyjnego. Komornik sądowy przy Sądzie Rejonowym w Sieradzu dokonał zajęcia wierzytelności szpitala przypadających od Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej: NFZ) oraz zajęcia rachunku bankowego. Mimo to egzekucja była do chwili złożenia skargi konstytucyjnej bezskuteczna.

Dnia 18 kwietnia 2005 r. szpital wniósł skargę na czynność komornika, którą zakwestionował zajęcie rachunku bankowego i wynikający stąd zakaz wypłat w zakresie należności wpływających z NFZ. W skardze szpitala stwierdzono, że wierzytelności przypadające dłużnikowi od NFZ nie podlegają egzekucji w wysokości nie przekraczającej 75% każdorazowej wypłaty, a to na podstawie art. 831 § 1 pkt 4 k.p.c. Ponadto, zdaniem szpitala, wierzytelności są zwolnione spod egzekucji i przekazywane dłużnikom nawet, jeżeli równocześnie prowadzona była egzekucja z rachunku bankowego dłużnika, bowiem w przeciwnym wypadku doszłoby do obejścia ustawy i podważania sensu całego art. 831 k.p.c. W odpowiedzi skarżąca wniosła o oddalenie skargi dłużnika i wskazała między innymi, że ograniczenia przewidziane w art. 831 k.p.c. mają charakter wyjątkowy jako odstępstwo od zasady prowadzenia egzekucji z całego majątku dłużnika (art. 803 k.p.c.), a wobec tego przepis nie