Wyrok TK z dnia 26 października 2004, sygn. SK 7/04

1. W skardze konstytucyjnej Józefa Krawczyka zakwestionowano art. 8 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. Nr 9, poz. 31 ze zm.) oraz § 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 listopada 2000 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. Nr 105, poz. 1115). Zdaniem skarżącego unormowania te, nakładając obowiązek podatkowy na wyodrębnioną grupę właścicieli i użytkowników ciężarowego transportu samochodowego – do których zalicza się skarżący – naruszają zasady sprawiedliwości społecznej i równości w zakresie ponoszenia ciężarów i świadczeń publicznych (art. 2, art. 32 i art. 84 Konstytucji). W ocenie skarżącego przedstawione Trybunałowi Konstytucyjnemu regulacje w sposób nieuzasadniony różnicują sytuację prawną właścicieli i użytkowników pojazdów transportu ciężarowego w stosunku do właścicieli i użytkowników innych pojazdów mechanicznych. Ci ostatni nie są bowiem obciążeni świadczeniami publicznymi w postaci podatku od środków transportu. Natomiast podmioty do kategorii których zalicza się skarżący są obciążone podwójnie: podatkiem akcyzowym wliczanym w cenę paliwa oraz podatkiem od środków transportu. Skarżący wskazał, że decyzją Burmistrza Gminy Aleksandrów Łódzki z 10 lipca 2001 r. (nr Fn 3114/9/2001) określono dla niego wysokość podatku od środków transportu za pojazd ciężarowy o ładowności sześciu ton. Skarżący wyczerpał drogę prawną przysługującą w sprawie (wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 4 marca 2003 r., sygn. I SA/Łd 1712/01 oddalający skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z 20 sierpnia 2001 r. nr K.O. 4408/01). Ostateczne rozstrzygnięcie zostało doręczone skarżącemu 24 czerwca 2003 r., zaś skargę konstytucyjną złożono 19 września 2003 r., tym samym dochowany został termin określony w art. 46 ust. 1 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. Nr 102, poz. 643 ze zm.).

2.