Uzasadnienie
| POSTANOWIENIE |
z dnia 8 listopada 2022 r.
|
| Sygn. akt SK 72/21 |
Uzasadnienie
I
1. W skardze konstytucyjnej z 2 marca 2021 r. S.W. (dalej: skarżący) wniósł o stwierdzenie, że art. 53 § 2b w związku z art.
52 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. ‒ Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325,
ze zm.; dalej: p.p.s.a.) oraz w związku z art. 37 § 1 i § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. ‒ Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2020 r. poz. 256, ze zm.; dalej: k.p.a.) „rozumiane w ten sposób, że warunkiem dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego
na przewlekłość postępowania prowadzonego na podstawie przepisów k.p.a. jest wniesienie ponaglenia w toku postępowania, którego
prowadzenie w sposób przewlekły kwestionuje się w skardze, są niezgodne” z art. 2, art. 31 ust. 3 oraz art. 45 ust. 1 Konstytucji.
Skarżący wniósł ponadto o zwrot kosztów zastępstwa radcowskiego.
Wykonując zarządzenia sędziego TK z 25 marca 2021 r. oraz z 8 czerwca 2021 r., skarżący uzupełnił braki formalne skargi w
pismach z 7 kwietnia 2021 r. oraz z 22 czerwca 2021 r. Postanowieniem z 30 sierpnia 2021 r. Trybunał Konstytucyjny odmówił
nadania skardze biegu w zakresie badania zgodności z Konstytucją art. 37 § 1 pkt 1 i § 3 k.p.a.
1.1. Skarga konstytucyjna została wniesiona na tle następującego stanu faktycznego:
16 listopada 2012 r. skarżący wystąpił do Wójta Gminy T. (dalej: wójt) z wnioskiem o wydanie decyzji o warunkach zabudowy.
24 maja 2013 r. wójt wydał decyzję odmowną. Skarżący 29 listopada 2018 r. wniósł do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w
P. (dalej: SKO) ponaglenie w związku z przewlekłością postępowania w sprawie decyzji o warunkach zabudowy. SKO uznało ponaglenie
za nieuzasadnione ze względu na załatwienie sprawy co do istoty przez organ