Uzasadnienie
| POSTANOWIENIE |
z dnia 13 grudnia 2023 r.
|
| Sygn. akt SK 79/22 |
Uzasadnienie
I
1. W skardze konstytucyjnej z 20 stycznia 2021 r. H.Z. (dalej: skarżąca) wniosła o stwierdzenie niezgodności art. 215 ust.
2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2020 r. poz. 65, dalej: u.g.n.), ,,w części stanowiącej
zwrot «jeżeli poprzedni właściciel bądź jego następcy prawni zostali pozbawieni faktycznej możliwości władania nią po dniu
5 kwietnia 1958 r.», w jakim pomija prawo do odszkodowania poprzednich właścicieli nieruchomości bądź jego następców prawnych,
któr[z]y faktyczną możliwość władania nieruchomością utracili przed 5 kwietnia 1958 r., a więc uzależnia prawo do odszkodowania
od daty pozbawienia poprzedniego właściciela nieruchomości bądź jego następców prawnych faktycznej możliwości władania nieruchomością”,
z art. 64 ust. 1 i 2 oraz art. 21 ust. 1 w związku z art. 32 ust. 1 i 2 oraz art. 31 ust. 3 w związku z art. 2 Konstytucji.
2. Skarżąca jest następczynią prawną A.D. i M.D. – właścicieli nieruchomości położonej przy ul. […]. Następstwo prawne po
dawnych właścicielach nieruchomości ustalono na podstawie postanowień sądów powszechnych. Nieruchomość ta została objęta działaniem
dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy (Dz. U. Nr 50, poz. 279;
dalej: dekret, dekret z 1945 r.) i z dniem jego wejścia w życie przeszła na własność gminy m.st. Warszawy, a od 1950 r. –
na podstawie art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 20 marca 1950 r. o terenowych organach jednolitej władzy państwowej (Dz. U. Nr 14,
poz. 130, ze zm.) – na własność Skarbu Państwa. Aktualnie nieruchomość ta wchodzi w skład działek ewidencyjnych nr […] z obrębu
[…] i stanowi własność m.st. Warszawy.
Decyzją z 4 stycznia 2018 r. (nr […]) Prezydent m.st. Warszawy odmówił przyznania odszkodowania za nieruchomość położoną w