Postanowienie TK z dnia 05 lipca 2023, sygn. SK 91/20

1. Skarżący 14 grudnia 2018 r. wystąpił o stwierdzenie, że § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, ze zm.; dalej: rozporządzenie RM), w brzmieniu z 10 września 2018 r., jest niezgodny z art. 2, art. 31 ust. 3, art. 45 ust. 1, art. 64 ust. 1 i 2, art. 78 i art. 176 ust. 1 Konstytucji.

Skarga została wniesiona na tle następującego stanu faktycznego. Po przeprowadzeniu postępowania kontrolnego Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej wydał w stosunku do skarżącego decyzję z grudnia 2016 r., w której określił zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług oraz zwrot podatku za miesiące od listopada 2015 r. do lutego 2016 r. w wysokościach różnych od tych, które skarżący wykazał w złożonych deklaracjach VAT-7, a także decyzję z lutego 2017 r., w której określił zwrot podatku od towarów i usług za miesiące wrzesień i październik 2015 r. w wysokości innej niż zadeklarowana przez skarżącego w złożonych deklaracjach VAT-7. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej ostatecznymi decyzjami z października 2017 r. utrzymał w mocy obie powyżej wskazane decyzje organu pierwszej instancji. Po rozpatrzeniu złożonych przez skarżącego skarg na ostateczne decyzje administracyjnego organu odwoławczego Wojewódzki Sąd Administracyjny (dalej: WSA) wyrokami z marca 2018 r. uchylił zaskarżone decyzje. Od powyższych wyroków skarżący wniósł skargi kasacyjne. W związku z tym, że skarżący nie uiścił wpisów sądowych od złożonych skarg kasacyjnych, przewodniczący Wydziału WSA, dwoma zarządzeniami z lipca 2018 r., wezwał skarżącego do uiszczenia wpisów sądowych w określonych wysokościach zależnych od wysokości należności pieniężnej będącej przedmiotem sprawy. Zarządzenia zostały zaskarżone zażaleniami z lipca 2018 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego (dalej: NSA). NSA zażalenia oddalił postanowieniami