Uzasadnienie
| POSTANOWIENIE |
z dnia 21 maja 2013 r.
|
| Sygn. akt Ts 115/12 |
Uzasadnienie:
W skardze konstytucyjnej wniesionej do Trybunału Konstytucyjnego 11 maja 2012 r. (data nadania) Szczepan R. (dalej: skarżący)
zakwestionował zgodność art. 60 ust. 7, art. 65 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 9 czerwca 2006 r. – Przepisy wprowadzające ustawę
o Służbie Kontrwywiadu Wojskowego oraz ustawę o służbie funkcjonariuszy Służby Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służby Wywiadu
Wojskowego (Dz. U. Nr 104, poz. 711, ze zm.; dalej: ustawa wprowadzająca) w zakresie, w jakim „określają dalsze zatrudnienie
bądź wygaśnięcie zatrudnienia pracowników WSI”, z art. 2, art. 30 i art. 32 Konstytucji.
Skarżący zarzucił, że zakwestionowane przepisy naruszają zasadę określoności przepisów prawa, a niejasna i nieprecyzyjna ich
redakcja prowadzi do „licznych możliwych wątpliwości interpretacyjnych”. Zdaniem skarżącego przepisy te są zbyt ogólne, a
przez to tworzą niejasne, nieklarowne i niezrozumiałe dla ich adresatów normy prawne (art. 2 Konstytucji). Zakwestionowane
w skardze regulacje naruszają także godność skarżącego (art. 30 Konstytucji), nie określają bowiem ram czasowych rozpatrywania
przez Komisję Weryfikacyjną wniosków, o których mowa w art. 65 ust. 1 ustawy wprowadzającej. W związku z tym osoby, które
taki wniosek złożyły, czekają na jego rozpoznanie bardzo długo, nieświadome swojej sytuacji faktycznej i prawnej. Wskazane
okoliczności oraz niejasne kryteria rozpoznania wniosku prowadzą do faktycznej dyskryminacji skarżącego, a co za tym idzie
– naruszają jego prawa określone w art. 32 Konstytucji. Skarżący podkreślił, że w sprawie, w związku z którą wniósł skargę,
art. 32 ma „charakter normy samoistnej”.
Postanowieniem z 7 listopada 2012 r. (doręczonym pełnomocnikowi 20 listopada 2012 r.) Trybunał Konstytucyjny odmówił nadania
dalszego biegu skardze konstytucyjnej. W uzasadnieniu Trybunał wskazał, że podstawą skargi są postanowienia Konstytucji niewyrażające
praw podmiotowych przysługujących skarżącemu (art. 49 w związku z