Postanowienie TK z dnia 01 sierpnia 2011, sygn. Ts 124/10

W skardze konstytucyjnej z 19 maja 2010 r., sporządzonej przez pełnomocnika skarżącego – Romana P., zakwestionowana została zgodność z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej art. 48 ust. 1 w zw. z art. 36 ust. 2 i 4 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. Nr 102, poz. 643, ze zm., dalej: ustawa o TK). Zakwestionowanym przepisom ustawy o TK skarżący zarzucił niezgodność z art. 79 ust. 1 w zw. z art. 188 pkt 5 Konstytucji, a w szczególności z wywiedzionym przez skarżącego z tych unormowań prawem do bezpośredniego wniesienia skargi konstytucyjnej. Zdaniem skarżącego zaskarżone przepisy „znoszą proceduralne konstytucyjne uprawnienie każdego obywatela do bezpośredniego wniesienia skargi konstytucyjnej, częściowo zmieniając je w przywilej zawodowy adwokata i radcy prawnego”.

Skarga konstytucyjna została wniesiona w związku z następującą sprawą. Postanowieniem z 21 sierpnia 2009 r. (Ts 20/08) Trybunał Konstytucyjny odmówił nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej skarżącego w sprawie zgodności z Konstytucją przepisów ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego (Dz. U. Nr 89, poz. 555, ze zm.). Odpis tego postanowienia został doręczony pełnomocnikowi skarżącego 28 sierpnia 2009 r. Następnie skarżący, działając już samodzielnie, skierował do Trybunału pismo z 4 września 2009 r. zatytułowane „Zażalenie na odmowę nadania biegu skardze konstytucyjnej”. Po kilku dniach (tj. 11 września 2009 r.) wpłynęło do TK zażalenie sporządzone przez pełnomocnika skarżącego. Postanowieniem z 27 października 2009 r. Trybunał Konstytucyjny pozostawił bez rozpoznania zażalenie pełnomocnika skarżącego z 11 września 2009 r. Jako podstawę rozstrzygnięcia wskazał na okoliczność przekroczenia siedmiodniowego terminu do wniesienia zażalenia. Natomiast pismo skarżącego z 4 września 2009 r. – mimo że wniesione z zachowaniem tego terminu – pozostawione zostało bez rozpoznania, z uwagi na sporządzenie go samodzielnie przez skarżącego, a więc niezgodnie z wymogiem przewidzianym w