Uzasadnienie
| POSTANOWIENIE |
z dnia 17 kwietnia 2013 r.
|
| Sygn. akt Ts 125/12 |
Uzasadnienie:
W sporządzonej przez radcę prawnego skardze konstytucyjnej, wniesionej do Trybunału Konstytucyjnego 22 maja 2012 r. (data
nadania), BERSIN Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej: skarżąca) zarzuciła niezgodność: po pierwsze, art. 139 ust. 1 oraz
art. 145 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540, ze zm.; dalej: ustawa z 2009 r.)
z art. 20 i art. 22 w związku z art. 2, art. 21 ust. 1 i art. 31 ust. 3 Konstytucji; po drugie, art. 139 ust. 1 ustawy z 2009
r. z art. 20 ust. 1 i art. 64 ust. 1 w związku z art. 2, art. 31 ust. 3 i art. 64 ust. 3 Konstytucji.
Skarga została wniesiona w związku z następującą sprawą. Dyrektor Izby Celnej w Łodzi decyzją z 19 listopada 2010 r. (nr 360000-IAGW-9298-2/2010/AD)
utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w Łodzi z 23 sierpnia 2010 r. w sprawie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku
od gier na automatach o niskich wygranych i określającą zobowiązanie podatkowe w tym podatku za luty, marzec i kwiecień 2010
r.
W ocenie skarżącej kwestionowane przepisy ustawy z 2009 r. naruszają prawo do prowadzenia działalności gospodarczej, ponieważ
„jest [ono] ograniczane przez ekstensywne opodatkowanie, wprowadzone bez odpowiedniej vacatio legis (pozwalającej na zakończenie działalności w okresie objętym zezwoleniem, na dotychczasowych warunkach), powodujące faktyczną
niemożliwość kontynuowania działalności gospodarczej pomimo udzielonego zezwolenia”. Ponadto, wskazane przepisy naruszają
prawo własności, gdyż nakładają na skarżącą podatek w wysokości, która przewyższa przychody z prowadzonej działalności.
W analizowanej sprawie podmiotem inicjującym postępowanie skargowe jest spółka prawa handlowego – spółka z ograniczoną odpowiedzialnością.
Pełnomocnictwo do sporządzenia skargi konstytucyjnej i reprezentowania skarżącej w