Uzasadnienie
| POSTANOWIENIE |
z dnia 24 listopada 2021 r.
|
| Sygn. akt Ts 128/21 |
Uzasadnienie
1. W skardze konstytucyjnej wniesionej do Trybunału Konstytucyjnego 10 maja 2021 r. (data nadania) H.W. (dalej: skarżąca),
reprezentowana przez pełnomocnika z wyboru, wystąpiła z żądaniem przytoczonym na tle następującego stanu faktycznego.
Pismem z 22 czerwca 2012 r. skarżąca wystąpiła o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie hali magazynowo-biurowej
na działce nr […], położonej w miejscowości S., Gmina T. Decyzją z 21 sierpnia 2012 r. (znak: […]) Wójt Gminy T. (dalej: Wójt
albo organ pierwszej instancji) odmówił ustalenia warunków zabudowy. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. (dalej: SKO), rozpatrując
odwołanie skarżącej, uchyliło decyzją z 28 września 2012 r. rozstrzygnięcie Wójta i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania.
Organ pierwszej instancji, w wyniku ponownego rozpoznania sprawy, decyzją z 21 maja 2013 r. (znak: […]) odmówił ustalenia
warunków zabudowy dla wnioskowanej inwestycji, natomiast SKO utrzymało ją w mocy decyzją z 25 października 2013 r.
Skarżąca wystąpiła 16 listopada 2018 r. z ponagleniem, o którym mowa w art. 37 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks
postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256, ze zm.; dalej: k.p.a.), dotyczącym ustalenia warunków zabudowy
zakończonym decyzją Wójta z 21 maja 2013 r., które SKO uznało postanowieniem z 29 listopada 2018 r. za nieuzasadnione.
W związku z brakiem uwzględnienia ponaglenia, skarżąca pismem z 6 czerwca 2019 r. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w P. (dalej: WSA) ze skargą na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta w sprawie zakończonej decyzją tego organu z
21 maja 2013 r. Domagała się w niej stwierdzenia przewlekłości postępowania, wymierzenia organowi grzywny oraz zasądzenia
na jego rzecz kosztów postępowania. WSA postanowieniem z 27 sierpnia 2019 r. (sygn. akt […]) zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne
z uwagi na przedstawienie przez NSA w