Uzasadnienie
| POSTANOWIENIE |
z dnia 18 grudnia 2013 r.
|
| Sygn. akt Ts 13/12 |
Uzasadnienie:
I
1. W skardze konstytucyjnej z 10 stycznia 2012 r. Port Lotniczy Szczecin-Goleniów Sp. z o.o. (dalej: spółka) zarzuciła niezgodność
art. 203 i art. 204 w zw. z art. 197 § 2 oraz art. 209 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami
administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), w zakresie, w jakim nie przewidują obowiązku zwrotu kosztów postępowania
sądowego w postępowaniu zażaleniowym, z art. 2 i art. 45 ust. 1 Konstytucji.
2. W stanie faktycznym sprawy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 10 grudnia 2010 r. (sygn. akt VII SA/Wa
937/09) uchylił wydaną wobec skarżącej decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego odnośnie do określenia wysokości zobowiązania
w opłacie lotniczej. Skarżąca wniosła zażalenie na zawarte w tym wyroku rozstrzygnięcie o kosztach postępowania sądowego.
Postanowieniem z 23 marca 2011 r. (sygn. akt VII SA/Wa 937/09) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uwzględnił zażalenie
skarżącej. Nie orzekł jednak o kosztach postępowania zażaleniowego, wobec czego skarżąca złożyła wniosek o uzupełnienie powyższego
postanowienia. Wniosek ten został oddalony postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 3 czerwca 2011
r. (sygn. akt VII SA/Wa 937/09); zażalenie skarżącej na to rozstrzygnięcie zostało oddalone postanowieniem Naczelnego Sądu
Administracyjnego z 21 września 2011 r. (sygn. akt II FZ 473/11). Sądy orzekające w sprawie uznały bowiem, że przepisy ustawy
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie dają podstaw do zasądzenia zwrotu kosztów postępowania zażaleniowego.
Zdaniem skarżącej zaskarżone przepisy bezzasadnie pozbawiają stronę postępowania roszczenia o zwrot kosztów postępowania zażaleniowego,
w tym kosztów zastępstwa procesowego przez profesjonalnego pełnomocnika, w postępowaniu, które jest objęte przymusem adwokacko-radcowskim.
Zniechęcają tym samym stronę do inicjowania takiego postępowania oraz w istotny sposób ograniczają stronie możliwość dochodzenia
ochrony swoich praw na drodze sądowej. W ocenie skarżącej