Uzasadnienie
| POSTANOWIENIE |
z dnia 29 kwietnia 2019 r.
|
| Sygn. akt Ts 160/18 |
Uzasadnienie
1. W skardze konstytucyjnej, wniesionej do Trybunału Konstytucyjnego 16 października 2018 r. (data nadania), spółka Nowy Szpital
w Kostrzynie nad Odrą Sp. z o.o. (dalej: skarżąca) wystąpiła z żądaniem przytoczonym w komparycji niniejszego postanowienia.
2. Skarga konstytucyjna została wniesiona w związku z następującym stanem faktycznym:
Wnioskiem z 30 grudnia 2015 r. skarżąca zwróciła się do Naczelnika Lubuskiego Urzędu Skarbowego w Zielonej Górze (dalej: Naczelnik
US) o stwierdzenie i zwrot nadpłaty w podatku dochodowym od osób prawnych za 2009 r. wraz z oprocentowaniem. Skarżąca, utworzyła
jednostkę organizacyjną – zakład opieki zdrowotnej (dalej: Zakład lub NZOZ), której celem jest udzielanie świadczeń zdrowotnych
i prowadzenie działalności medycznej. Nowoutworzonemu Zakładowi nadany został statut. W statucie skarżącą, określono mianem
„organu założycielskiego”. Zakład – utworzony przez osobę prawną, posiadający zdolność prawną, odrębną strukturę organizacyjną,
odrębny przedmiot działania oraz majątek – zgodnie z art. 1 ust. 2 ustawy z 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób
prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654, ze zm.; dalej: u.p.d.o.p.) – jest jako jednostka organizacyjna niemająca osobowości
prawnej, podatnikiem podatku dochodowego od osób prawnych.
Decyzją z 18 maja 2016 r. (nr 0871.PP.4210.2.4.2016.SS) Naczelnik US wydał skarżącej decyzję odmowną w sprawie stwierdzenia
i zwrotu nadpłaty podatku wyjaśniając, że aby uznać NZOZ za podatnika, konieczne jest, by była to jednostka wyodrębniona ze
struktur założyciela i zorganizowana w takim stopniu, aby możliwe było jej samodzielne występowanie w obrocie. Tymczasem do
wyodrębnienia takiego nie doszło.
Dyrektor Izby Skarbowej w Zielonej Górze (dalej: Dyrektor Izby), decyzją z 12 sierpnia 2016 r. (nr 0801-PD1.4210.8.2016 UNP:
0801-16-033848), utrzymał w mocy decyzję Naczelnika US. W jego ocenie materiał dowodowy nie potwierdził, że Spółka utworzyła
zakład opieki zdrowotnej wyodrębniony ze struktur założyciela i samodzielnie funkcjonujący w obrocie.