Uzasadnienie
| POSTANOWIENIE |
z dnia 29 kwietnia 2019 r.
|
| Sygn. akt Ts 161/18 |
Uzasadnienie
1. W skardze konstytucyjnej, wniesionej do Trybunału Konstytucyjnego 17 października 2018 r. (data nadania), spółka Nowy Szpital
w Świebodzinie Sp. z o.o. (dalej: skarżąca) wystąpiła z żądaniem przytoczonym w komparycji niniejszego postanowienia.
2. Skarga konstytucyjna została wniesiona w związku z następującym stanem faktycznym:
Wnioskiem z 30 grudnia 2016 r. skarżąca zwróciła się do Naczelnika Lubuskiego Urzędu Skarbowego w Zielonej Górze (dalej: Naczelnik
US) o stwierdzenie i zwrot nadpłaty w podatku dochodowym od osób prawnych za 2010 r. wraz z oprocentowaniem. Skarżąca, utworzyła
jednostkę organizacyjną – zakład opieki zdrowotnej (dalej: Zakład lub NZOZ), której celem jest udzielanie świadczeń zdrowotnych
i prowadzenie działalności medycznej. Nowoutworzonemu Zakładowi nadany został statut, w którym skarżącą, określono mianem
„organu założycielskiego”. Organem zarządzającym Zakładem jest jego kierownik. Wykonuje on swoje obowiązki i zadania przy
pomocy: zastępcy do spraw lecznictwa, głównego księgowego, naczelnej pielęgniarki i kierowników komórek organizacyjnych. Zakład
taki – utworzony przez osobę prawną, posiadający zdolność prawną, odrębną strukturę organizacyjną, odrębny przedmiot działania
oraz majątek – jest, zgodnie z art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (obecnie:
Dz. U. z 2018 r., poz. 1036, ze zm.; dalej: u.p.d.o.p.), jako jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej, podatnikiem
podatku dochodowego od osób prawnych.
Decyzją z 25 stycznia 2017 r. (nr 0871.PP.4210.6.2017.1 UNP 0871-17-001243) Naczelnik US wydał skarżącej decyzję odmowną w
sprawie stwierdzenia i zwrotu nadpłaty podatku wyjaśniając, że aby uznać NZOZ za podatnika, koniecznym jest, by była to jednostka
wyodrębniona ze struktur założyciela i zorganizowana w takim stopniu, aby możliwe było jej samodzielne występowanie w obrocie.
Tymczasem do wyodrębnienia takiego nie doszło.
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Zielonej Górze (dalej: Dyrektor Izby), decyzją z 21 kwietnia 2017 r. (nr 0801-IOD.4100.1.2017
UNP: 0801-17-02074), utrzymał