Postanowienie TK z dnia 30 września 2020, sygn. Ts 169/19

1. W skardze konstytucyjnej, wniesionej do Trybunału Konstytucyjnego 6 listopada 2019 r. (data nadania), J.B.W. (dalej: skarżący), reprezentowany przez radcę prawnego ustanowionego pełnomocnikiem z wyboru, wystąpił z żądaniem przytoczonym na tle następującego stanu faktycznego:

1.1. Decyzją z 30 czerwca 1960 r. (znak: […]) Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w B. wywłaszczyło na rzecz Skarbu Państwa – z przeznaczeniem na cele realizacji narodowych planów gospodarczych – nieruchomość gruntową położoną w C., która należała do poprzedniczki prawnej (matki) skarżącego.

1.2. W 1991 r. matka skarżącego wystąpiła o zwrot części wywłaszczonej nieruchomości. Po rozpatrzeniu wniosku i uzyskaniu zgody Wojewody w porozumieniu z Szefem Inspektoratu Logistyki – Zastępcą Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego, Kierownik Urzędu Rejonowego w A., decyzją z 22 marca 1994 r. (znak: […]), zwrócił część wywłaszczonej nieruchomości, zbędnej dla sanatorium Ministerstwa Obrony Narodowej.

1.3. Pismem z 29 września 2004 r. Szef Rejonowego Zarządu Infrastruktury w B. Ministerstwa Obrony Narodowej poinformował matkę skarżącego, że pozostałą część nieruchomości (która nie została zwrócona w 1994 r.) uznano za zbędną dla potrzeb Wojskowego Szpitala Uzdrowiskowo-Rehabilitacyjnego w C. i w razie uznania jej za trwale zbędną przez Ministerstwo Obrony Narodowej zostanie ona przekazana do Agencji Mienia Wojskowego (dalej: AMW).

1.4. W podanym do publicznej wiadomości przez AMW 7 lutego 2006 r. wykazie nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży znajdowała się m.in. przedmiotowa nieruchomość. W wykazie została zamieszczona informacja, że osoby – którym przysługuje prawo pierwokupu w rozumieniu art. 34 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603, ze zm.; dalej: u.g.n.) – mogą złożyć wniosek o nabycie nieruchomości do 22 marca 2006 r. Matka skarżącego nie złożyła takiego wniosku, zaś 23 marca 2006 r. został