Uzasadnienie
| POSTANOWIENIE |
z dnia 8 lutego 2000 r.
|
| Sygn. akt Ts 180/99 |
Uzasadnienie:
W skardze konstytucyjnej Adama S. z 21 grudnia 1999 r. zarzucono, iż art. 57 ust. 2 (mylnie oznaczony jako “pkt 2”) ustawy
z dnia 17 maja 1989 r. o izbach lekarskich (Dz.U. Nr 30, poz. 158 ze zm.) jest niezgodny z art. 31 ust. 2 (mylnie oznaczonym
jako “pkt 2”) Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, zaś § 26 ust. 3 (mylnie oznaczony jako “pkt 3”) rozporządzenia Ministra
Zdrowia i Opieki Zdrowotnej z dnia 26 września 1990 r. w sprawie postępowania w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy
(Dz.U. Nr 69, poz. 406) jest niezgodny z art. 45 ust. 1 (mylnie oznaczony jako “pkt 1”) Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
Zdaniem skarżącego zakwestionowana regulacja ustawy o izbach lekarskich, ustanawiając delegację dla Ministra Zdrowia i Opieki
Społecznej do określenia w drodze rozporządzenia prawa stron w postępowaniu przez sądy lekarskie, narusza wyrażoną w art.
31 ust. 3 Konstytucji RP zasadę, w myśl której prawa i obowiązki obywateli powinny być regulowane wyłącznie ustawami. Ponadto
skarżący stwierdził, iż wynikające z § 26 ust. 3 zakwestionowanego rozporządzenia prawo Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności
Zawodowej do ostatecznego umorzenia postępowania dyscyplinarnego, narusza prawo do jawnego rozpatrzenia sprawy przez właściwy,
niezależny i bezstronny sąd.
Skarżący wskazał, iż postanowieniem z 27 marca 1998 r. (L.dz. OII-RO-108/96/475, 476,477/98) Okręgowy Rzecznik Odpowiedzialności Zawodowej Izby Lekarskiej umorzył postępowanie wyjaśniające w sprawie lekarzy, którym
zarzucono nieprawidłowe leczenie skarżącego. Postanowienie to zostało utrzymane w mocy przez Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności
Zawodowej postanowieniem z 11 sierpnia 1999 r. (SK-NIL 112/98). 26 sierpnia 1999 r. skarżący złożył wniosek o przekazanie sprawy do Okręgowego Sądu Lekarskiego w W. Pismem z 21 października
1999 r. (L.dz. 3548/99 SK-NIL 112/98) Naczelny Rzecznik Odpowiedzialności Zawodowej poinformował skarżącego, iż kwestie odwołania od decyzji o umorzeniu i odmowie
wszczęcia postępowania wyjaśniającego