1. W skardze konstytucyjnej wniesionej do Trybunału Konstytucyjnego 21 września 2017 r. (data nadania) Taurus Development
Holding 2 spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Krakowie (dalej: skarżąca) wystąpiła z żądaniem przytoczonym
na tle następującego stanu faktycznego:
20 sierpnia 2014 r. Wójt Gminy Ż. wystąpił do Marszałka Województwa Mazowieckiego o wyrażenie zgody na zmianę przeznaczenia
w projekcie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obrębu geodezyjnego Musuły w gminie Żabia
Wola gruntów leśnych niestanowiących własności Skarbu Państwa o powierzchni 23,5491 ha na cele nieleśne.
Decyzją z 21 października 2014 r. (nr […]) Marszałek Województwa Mazowieckiego wyraził zgodę na zmianę przeznaczenia w projekcie
miejscowego planu gruntów leśnych niestanowiących własności Skarbu Państwa o pow. 1,2159 ha na cele nieleśne i nie wyraził
zgody na zmianę przeznaczenia gruntów o powierzchni 22,3322 ha.
Od powyższej decyzji skarżąca, będąca właścicielem nieruchomości objętej ww. wnioskiem Wójta Gminy Żabia Wola, wniosła odwołanie
do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie (dalej: SKO).
Postanowieniem z 20 stycznia 2015 r. (sygn. akt […]) SKO stwierdziło niedopuszczalność odwołania skarżącej od ww. decyzji.
Na to postanowienie skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej: WSA), która została
oddalona wyrokiem z 11 czerwca 2015 r. (sygn. akt […]).
Od wskazanego wyroku skarżąca wniosła skargę kasacyjną, którą Naczelny Sąd Administracyjny (dalej: NSA) oddalił wyrokiem z
11 maja 2017 r. (sygn. akt […]). NSA podzielił stanowisko SKO i WSA, zgodnie z którym właściciel nieruchomości objętej wnioskiem
wójta wszczynającym postępowanie w sprawie o wyrażenie zgody na zmianę przeznaczenia gruntów leśnych na cele nieleśne na podstawie
art. 7 ust. 2 i ust. 3 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych nie jest stroną tego postępowania i nie ma legitymacji
procesowej do zaskarżenia decyzji Marszałka Województwa Mazowieckiego dotyczącej