Uzasadnienie
| POSTANOWIENIE |
z dnia 14 grudnia 2011 r.
|
| Sygn. akt Ts 186/10 |
Uzasadnienie:
W skardze konstytucyjnej wniesionej do Trybunału Konstytucyjnego 3 sierpnia 2010 r. Gmina Wrocław (dalej: skarżąca), reprezentowana
przez Zarząd Zasobu Komunalnego z siedzibą we Wrocławiu, wystąpiła o stwierdzenie niezgodności art. 12 ust. 2 ustawy z dnia
24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz. U. z 2000 r. Nr 80, poz. 903, ze zm.) z art. 21 ust. 1 oraz art. 64 Konstytucji.
Trybunał Konstytucyjny postanowieniem z 15 września 2011 r. odmówił nadania dalszego biegu skardze. Trybunał stwierdził, że
skarżącej nie przysługiwała legitymacja do wystąpienia ze skargą konstytucyjną. Nie uprawdopodobniła bowiem, że jest adresatem
prawa podmiotowego wyrażonego w art. 64 ust. 1 Konstytucji. Tym samym Trybunał uznał, że skarga jest niedopuszczalna w świetle
art. 79 ust. 1 Konstytucji w zw. z art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U.
Nr 102, poz. 643, ze zm.; dalej: ustawa o TK). Trybunał ustalił nadto, że skarżąca nie wykazała, by przysługiwało jej prawo
do ochrony praw nabytych wywodzone z art. 2 Konstytucji.
Na powyższe postanowienie skarżąca złożyła zażalenie, w którym podnosi, że przysługuje jej legitymacja do wniesienia skargi
konstytucyjnej. Skarżąca twierdzi, po pierwsze, że jest adresatem prawa własności, o którym stanowi art. 64 ust. 1 Konstytucji;
po drugie, że ustrojodawca nie różnicuje prawa własności, a tym samym podmiotów tego prawa i art. 165 ust. 1 Konstytucji nie
jest konkurencyjną podstawą prawną ochrony prawa własności. Skarżąca powołuje się przy tym na zdanie odrębne do postanowienia
pełnego składu Trybunału Konstytucyjnego z 22 maja 2007 r. (SK 70/05, OTK ZU nr 6/A/2007, poz. 60). W zażaleniu dowodzi także,
że nie jest uzasadnione ograniczenie ochrony praw nabytych do sytuacji, w których następują zmiany