Uzasadnienie
| POSTANOWIENIE |
z dnia 29 listopada 2017 r.
|
| Sygn. akt Ts 193/17 |
Uzasadnienie
W skardze konstytucyjnej wniesionej do Trybunału Konstytucyjnego 9 października 2017 r. (data nadania) Stowarzyszenie […]
(dalej: skarżący, stowarzyszenie) zakwestionowało zgodność art. 33 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu
przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718, ze zm.; dalej: p.p.s.a.) w zakresie, w jakim wyłącza udział organizacji
społecznych w postępowaniach sądowoadministracyjnych innych niż stanowiące następstwo postępowań administracyjnych wskazanych
w art. 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257; dalej: k.p.a.),
z art. 45 ust. 1 w zw. z art. 2, art. 12 i art. 31 ust. 3 Konstytucji.
Skargę wniesiono w związku z następującą sprawą. Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 26 stycznia 2017 r. Wojewoda Mazowiecki
stwierdził nieważność uchwały Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 19 grudnia 2016 r. (nr 209/16) w sprawie uchwalenia
planu gospodarki odpadami dla województwa mazowieckiego 2022. Województwo Mazowieckie wniosło na rozstrzygnięcie nadzorcze
wojewody skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Stowarzyszenie złożyło do sądu wniosek o dopuszczenie
go do udziału w charakterze uczestnika w postępowaniu zainicjowanym skargą Województwa. Postanowieniem z dnia 15 maja 2017
r. (sygn. akt […]) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił dopuszczenia stowarzyszenia do udziału w sprawie. Następnie
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 7 września 2017 r. (sygn. akt […]) oddalił zażalenie stowarzyszenia na
postanowienie sądu pierwszej instancji. W uzasadnieniu postanowienia sąd stwierdził, że art. 33 § 2 p.p.s.a. nie może być
stosowany w postępowaniu sądowoadministracyjnym przy rozpoznawaniu spraw sądowoadministracyjnych „z innego rodzaju skarg,
poza skargami na decyzje administracyjne i postanowienia podejmowane w postępowaniu administracyjnym”.