Uzasadnienie
| POSTANOWIENIE |
z dnia 28 czerwca 2011 r.
|
| Sygn. akt Ts 197/10 |
Uzasadnienie:
W skardze konstytucyjnej z 14 sierpnia 2010 r. Barbara F. (dalej: skarżąca) zarzuciła, że art. 28 ustawy z dnia 14 czerwca
1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, ze zm.; dalej: k.p.a.), rozumiany w ten
sposób, że stroną postępowania administracyjnego o stwierdzenie nieważności orzeczenia nacjonalizacyjnego nie może być akcjonariusz
spółki akcyjnej, której przedsiębiorstwo zostało znacjonalizowane, jest niezgodny z art. 2, art. 31 ust. 2 zdanie pierwsze
in fine, art. 31 ust. 3, art. 45 ust. 1 oraz art. 64 ust. 1 i 2 Konstytucji, lub rozumiany w ten sposób, że stroną postępowania administracyjnego
o stwierdzenie nieważności orzeczenia nacjonalizacyjnego może być wyłącznie spółka reprezentowana przez jej ustawowych lub
statutowych przedstawicieli, której przedsiębiorstwo zostało znacjonalizowane, jest niezgodny z art. 2, art. 31 ust. 2 zdanie
pierwsze in fine, art. 31 ust. 3, art. 32 ust. 1, art. 45 ust. 1 oraz art. 64 ust. 1 i 2 Konstytucji.
Skarga konstytucyjna została wniesiona w związku z następującą sprawą.
Minister Gospodarki decyzją z 25 kwietnia 2008 r. (znak: BOL-0241/73/99/R/JO/484/08), utrzymaną w mocy własną decyzją z 31
lipca 2008 r. (znak: BOL - 0241/73/99/R/JO/1073/08), odmówił skarżącej wszczęcia postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności
orzeczenia nr 2 Ministra Przemysłu i Handlu z 17 czerwca 1947 r. o przejęciu przedsiębiorstw na własność Państwa, w części
dotyczącej przedsiębiorstwa pn. Spółka Akcyjna Fabryki Cukru i Rafinerii „Michałów” – Michałów, pow. Błonie. W uzasadnieniu
wskazał, że skarżąca, będąca spadkobierczynią akcjonariusza spółki, nie posiada interesu prawnego legitymującego do wszczęcia
takiego postępowania. Podkreślił, że interes prawny uprawniający do wszczęcia postępowania nieważnościowego posiada jedynie
spółka reprezentowana przez właściwy podmiot, czyli zarząd, a przy jego braku, przez sądownie ustanowionego kuratora. Akcjonariuszom
spółki, bądź ich spadkobiercom, przysługują jedynie roszczenia w stosunku