Postanowienie TK z dnia 07 października 2008, sygn. Ts 225/08

W skardze konstytucyjnej, sporządzonej przez pełnomocnika skarżącej – Przedsiębiorstwa Komunikacyjno Spedycyjnego TYCHY Sp. z o.o., zakwestionowana została zgodność z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej art. 471 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296, ze zm.). Wobec zaskarżonego przepisu skarżąca sformułowała zarzut niezgodności z art. 2, art. 45 ust. 1, art. 174, art. 175, art. 176 ust. 1 oraz art. 178 ust. 1 Konstytucji. Jego uzasadnienie sprowadza się do tezy o niedopuszczalności – w świetle wskazanych wyżej wzorców konstytucyjnych – powierzenia przez ustawodawcę dokonywania przez „urzędnika sądowego”, jakim jest referendarz, czynności w imieniu i w charakterze sądu. Zdaniem skarżącej, podejmowanie rozstrzygnięć przez osobę niespełniającą kryteriów stawianych przez ustrojodawcę podmiotom mającym wymierzać sprawiedliwość, narusza prawa wywodzone ze wskazanych wyżej przepisów Konstytucji.

Skarga konstytucyjna skarżącej została sformułowana w związku z następującą sprawą. Skarżąca wystąpiła do Sądu Rejonowego w Tychach z pozwem o zapłatę wraz z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem tego sądu z 2 października 2007 r. (sygn. akt VI GNc 1530/07/5), wydanym przez referendarza sądowego, wniosek skarżącej o zwolnienie od opłaty od pozwu został oddalony. W wyniku wniesionej przez skarżącą skargi, orzeczenie powyższe zostało utrzymane w mocy postanowieniem Sądu Rejonowego w Tychach z 20 listopada 2007 r. (sygn. akt VI GNc 1530/07/05/1). Skierowane następnie przez skarżącą zażalenie na to postanowienie zostało odrzucone postanowieniem Sądu Okręgowego w Katowicach z 31 stycznia 2008 r. (sygn. akt XIX Gz 76/07). W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia sąd II instancji wskazał, że zgodnie z art. 39823 k.p.c., w razie wniesienia skargi