Uzasadnienie
| POSTANOWIENIE |
z dnia 2 lutego 2012 r.
|
| Sygn. akt Ts 231/09 |
Uzasadnienie:
W skardze konstytucyjnej, sporządzonej przez pełnomocnika skarżącego – Jarosława T., zakwestionowana została zgodność z Konstytucją
art. 98a ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651, ze zm.;
dalej: u.g.n.). Zaskarżonemu przepisowi u.g.n. skarżący zarzucił, że jest niezgodny z art. 2 w zw. z art. 84 Konstytucji.
Skarga konstytucyjna została wniesiona w związku z następującą sprawą. Decyzją z 29 marca 2007 r. (nr GK-DII/2015/15-04/60-04/06/ER)
Prezydent Miasta Stołecznego Warszawy orzekł o ustaleniu wobec skarżącego stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu
wzrostu wartości nieruchomości w wyniku jej podziału i zobowiązał skarżącego do wniesienia opłaty w wysokości ustalonej w
decyzji. W wyniku wniesionego przez skarżącego odwołania decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją Samorządowego Kolegium
Odwoławczego w Warszawie z 1 sierpnia 2007 r. (sygn. KOC/2719/Go/07). Następnie, na mocy wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Warszawie z 4 lutego 2008 r. (sygn. akt I SA/Wa 1656/07), oddalona została skarga skarżącego na decyzję organu II instancji.
W uzasadnieniu tego orzeczenia sąd administracyjny wskazał, że decyzja ustalająca wysokość opłaty adiacenckiej wydana została
wobec skarżącego z zachowaniem terminu (3-letniego) przewidzianego w art. 98a ust. 1 u.g.n. Termin ten winien być bowiem liczony
od dnia, w którym ostateczna stała się – doręczona uprzednio skarżącemu – decyzja organu I instancji, zatwierdzająca projekt
podziału nieruchomości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał za nietrafny zarzut skarżącego, zgodnie z którym
ustalenie opłaty na podstawie art. 98a ust. 1 u.g.n. było dopuszczalne tylko wobec nieruchomości poddanych podziałowi dokonanemu
po 22 września 2004 r. Podkreślił przy tym, że w chwili prawomocności decyzji zatwierdzającej podział nieruchomości skarżącego
obowiązywała uchwała Rady Gminy Warszawa-Białołęka z 31 marca 2000 r. (nr XX/284/2000) w sprawie ustalenia stawki procentowej
opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości