Uzasadnienie
| POSTANOWIENIE |
z dnia 20 grudnia 2023 r.
|
| Sygn. akt Ts 267/22 |
Uzasadnienie
1. W skardze konstytucyjnej, wniesionej do Trybunału Konstytucyjnego 15 listopada 2022 r. (data nadania), spółka „[…] z ograniczoną
odpowiedzialnością” Spółka komandytowa z siedzibą w B. (dalej: skarżąca) – reprezentowana przez pełnomocnika z wyboru – wystąpiła
z żądaniem przytoczonym w komparycji niniejszego postanowienia.
2. Skarga została wniesiona w związku z następującym stanem faktycznym:
2.1. Skarżąca w piśmie z 15 maja 2020 r., uzupełnionym pismem z 19 maja 2020 r., poinformowała Prezydenta Miasta B. (jako
organ administracji architektoniczno-budowlanej) o prowadzeniu robót budowlanych w związku z przeciwdziałaniem COVID-19. Inwestycję
opisano jako budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego z samodzielnymi lokalami mieszkalnymi (do XV kondygnacji nadziemnych),
z garażami, instalacjami wewnętrznymi, tj. elektryczną, teletechniczną, pożarową, wodociągową, kanalizacji sanitarnej, kanalizacji
deszczowej, wentylacji mechanicznej, centralnego ogrzewania i murów oporowych wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną,
tj. instalacjami doziemnymi: elektryczną, kanalizacji deszczowej, kanalizacji sanitarnej, wodociągowej, teletechnicznej wraz
z zagospodarowaniem terenu. Informacja została złożona na podstawie art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych
rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych
nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 1493, ze zm.; dalej: ustawa marcowa). W informacji wskazano termin rozpoczęcia
robót budowlanych jako 20 maja 2020 r.
2.2. Pismem z 20 maja 2020 r. Prezydent Miasta B. przesłał Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w B. (dalej: PINB)
powyższą informację, wskazując że – biorąc pod uwagę zakres robót budowlanych oraz treść art. 2 ust. 2 ustawy marcowej – planowane
roboty nie dają możliwości skorzystania z art. 12 ust. 2 marcowej i znajdują do nich zastosowanie przepisy prawa budowlanego.
Do PINB 3 września 2020 r. wpłynęła także interwencja osoby fizycznej o prowadzeniu robót budowlanych.
2.3. Zawiadomieniem z 15 września 2020 r. PINB poinformował strony, w