Uzasadnienie
| POSTANOWIENIE |
z dnia 30 stycznia 2007 r.
|
| Sygn. akt Ts 279/06 |
Uzasadnienie:
W skardze konstytucyjnej z 30 listopada 2006 r. zarzucono, że art. 176 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów
i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535, ze zm.; dalej: ustawa o VAT) oraz § 5 i § 42 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia
2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970, ze zm.; dalej:
rozporządzenie z 2004 r.) w zakresie, w jakim wprowadzają od 1 maja 2004 r. stawkę 22%, w miejsce dotychczasowej stawki 7%
podatku od towarów i usług budowlanych, oraz w zakresie, w jakim zmieniają zasady wyliczania kwoty podatku od towarów i usług,
przed upływem wykonania i rozliczenia zawartych do tej daty umów o roboty budowlane na podstawie ustawy z dnia 10 czerwca
1994 r. o zamówieniach publicznych (Dz. U. z 2002 r. Nr 72, poz. 664, ze zm.; dalej: ustawa o zamówieniach publicznych) i
nie wprowadzają regulacji przejściowej, dotyczącej umów o roboty budowlane zawartych z 7% VAT przed dniem 1 maja 2004 r.,
są niezgodne z wywodzonymi z art. 2 Konstytucji zasadami: niedziałania prawa wstecz, ochrony zaufania do państwa i prawa,
przyzwoitej legislacji i określoności przepisów, ochrony praw nabytych oraz ochrony interesów w toku.
Skarga konstytucyjna została wniesiona w oparciu o następujący stan faktyczny. W dniu 1 grudnia 2003 r. gmina Bodzechów, jako
zamawiający, zawarła ze skarżącą – Ostrowieckim Kombinatem Budowlanym S.A., jako wykonawcą, umowę o roboty budowlane. Strony
ustaliły wynagrodzenie ryczałtowe w wysokości 1 994 784,95 zł brutto. W § 20 pkt 2 umowy (oznaczenie zgodnie z wyrokiem Sądu
Apelacyjnego w Krakowie, sygn. akt I ACa 558/06) zastrzeżono, że niedopuszczalna jest zmiana postanowień umowy oraz wprowadzenie
do niej dodatkowych postanowień, niekorzystnych dla zamawiającego,